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黨建引領物業治理︱“小小區”物業無人接?徐匯三小區“抱團”破困局

人民網記者 唐小麗
2026年03月17日09:22 | 來源:人民網-上海頻道
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“以前,小區裡的事要找幾個物業經理,個個喊難、人人叫苦﹔現在,找一個就管用,訴求馬上響應!”

金谷園居民區書記沈維奕一句直白的感慨,道出了徐匯區漕河涇街道三個老舊小區“抱團”選物業帶來的真切變化。

金谷園居民區三個小區聯合競標物業服務合同統一簽約儀式。受訪居民區供圖

金谷園小區、金浦大廈、銘源大樓,3個建於上世紀90年代末的老小區,曾深陷體量小、物業棄管、服務拉胯、收費矛盾的治理死循環。2025年10月,在黨建引領下,三個小區打破圍牆,跨小區聯合招標,選聘物業公司進駐,用“連片管理、降本增效、公開透明”的創新實踐,讓1152戶居民告別糟心日子,也為“老小散”小區提供了可復制、可借鑒的物業治理樣本。

“小小區”沒人管?高收費換不來好服務

“金浦大廈、銘源大樓都隻有一百來戶,保安、保潔、維修一套班子必須配齊,物業費根本養不活,物業要麼敷衍了事,要麼撂挑子走人。”金谷園小區業委會副主任鄭允強談到。退休前,他曾擔任居委會主任,深知其中無奈。

三個小區先天條件懸殊,金谷園900戶,售后公房與商品房混合,但金浦大廈隻有108戶,銘源大樓144戶,這兩個小區均為迷你小區。長期以來,這裡由兩家物業、兩種制度分頭管理,標准不一,各自為戰。

疫情期間,多頭管理的弊端徹底暴露。“居委想推進一件事,要分頭溝通,反復協調,效率極低,群眾訴求拖不起。”沈維奕直言。

更棘手的是,“小小區”陷入“收費高、服務差、收不上費、更無服務”的惡性循環。金浦大廈物業費2.7元/㎡/月,銘源大樓2.6元/㎡/月,遠高於金谷園小區1.5元/㎡/月的標准,可居民對物業服務的感受完全不對等。

“地下室十幾年沒人清,樓道堆物沒人管,路燈壞了半個月不亮……大家都在問,錢交這麼多,到底花在哪兒了呢?”銘源大樓業委會主任吳國君坦承,長此以往,信任裂痕越來越大。

銘源大樓地下室到處都是廢棄的非機動車。受訪居民區供圖

2024年,服務銘源大樓的物業公司眼看漲價無望打算退出,小區再招標卻屢屢碰壁。“物業一看,就一百來戶,直接搖頭,沒人願意接。”鄭允強坦言,這是無數老舊“小小區”的共同痛點,此時,“抱團”選物業成了沒有辦法的辦法。

但三個小區的居民,卻憂心忡忡。金谷園小區居民怕漲價,金浦大廈、銘源大樓居民盼降價,可又怕更沒人管。“我們最擔心‘抱團’就是為了漲物業費,錢交多了,服務還沒提升怎麼辦?”金谷園小區居民陳阿姨的話,道出所有人的顧慮。

“抱團”競標!一本標書招進好管家

黨建引領,先把人心聚起來。

2024年下半年到2025年上半年,三個小區先后完成業委會換屆。“黨建引領,群眾認可,班子建強了,聯合招標才有底氣。”沈維奕說。

居民區先后在黨員會、樓組長會上宣講方案,算清“降本增效賬”,方案上報街道與徐匯區房管局后,得到全程政策指導與第三方專業支持,確保流程合法合規。

金谷園居民區舉辦物業統一管理座談會。受訪居民區供圖

金谷園居民區創新採用“一本標書、聯合招標”方式,把三個小區打包成一個標的,讓物業能統籌人力、共享資源、壓縮成本,企業有利潤、居民不漲價。

“我們明確,聯合招標絕不和物業費漲價挂鉤,先維持原有收費標准,把服務做出來,讓居民看得見、感受得到。”沈維奕的承諾,給擔心漲價的業主吃下一顆“定心丸”。

招標全程上網挂網、公開可查,原物業可同等參與競標,杜絕暗箱操作。“就是要讓老百姓放心,物業公司不是誰介紹進來的,更不是內定的,全在台面上。”

2025年9月,方案經1152戶全體業主同意,最終,服務口碑不錯的梓班物業通過先托管體驗,再正式中標,成為徐匯區首個跨小區聯合選聘物業的成功案例。

“一竿子管到底”!老小區大變樣兒

2025年10月1日,新物業公司正式進駐三個小區,連片化、扁平化管理的優勢迅速顯現,小區面貌眼見著變了樣兒。

“銘源大樓地下室裡的垃圾,十幾年了,一直沒動過,現在三個小區的保安、保潔一起上,還有居委會和業委會的工作人員,用了三小時清理出四大車垃圾,地下室變得清清爽爽,打算后續重新劃設非機動車位,充分利用起來。”吳國君說。

銘源大樓地下室清理出來的垃圾裝了四大車。受訪居民區供圖

梓班物業總經理郁洪濤算了一筆明白賬:“維修工共享、巡邏崗交叉、保潔穿插作業,金谷園小區的師傅隨時支援‘小小區’,成本沒增加,服務卻提上去了。”

放在過去,“小小區”養不起專職維修工,設施壞了要等,現在“一個電話,師傅馬上到”,夜間應急也有保障。

“居民不信任,根源就是不透明。現在收費標准、服務內容、工作月報全公示,金浦大廈、銘源大樓每月發月報,金谷園小區每季度出季報,干了什麼、錢花在哪,一目了然。”沈維奕說。

居民陳阿姨也明顯感受到了變化:“保潔干完手裡的活兒,還會主動巡查綠化帶,電梯、路燈一壞就有人修,響應速度比以前快太多了。”

金谷園小區主通道上,停車越來越有序。受訪居民區供圖

提升服務質量后的三個小區物業費全部維持原樣,金谷園小區1.5元、金浦大廈2.7元、銘源大樓2.6元。“看著收費有差異,其實是有原因的,金谷園面積大,車位多、公共收益高,能彌補成本﹔‘小小區’面積小、成本高,收費自然高一點。”郁洪濤解釋道。

如今,“三駕馬車”也形成了固定的聯席會議機制,每月召開聯席會,物業每月舉行內部例會,每季度進行居民滿意度調查,問題當場提、限期改、回頭看。

“以前有問題需要找幾個經理,現在‘一竿子管到底’,突發事件處置快得多。”沈維奕說,聯合招標實施以來,物業管理類投訴同比下降超九成。

“物業降成本,居委好統籌,居民得實惠。”鄭允強用“三贏”總結這場“抱團”的價值。

(責編:沐一帆、軒召強)

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