“雙減”實施后“課后服務”的問題凸顯，但現行學校體系內無法滿足學生及家庭需要。全國兩會期間，全國政協常委高小玫建議鼓勵專業化課后服務機構發展，助益完善我國公共教育服務體系。

“三點半后”是家庭看護空檔期，需要社會托管服務補位、托底，需要更完善的社會養育協助。高小玫介紹，“雙減”是推進教育改革的契機，其根本目的是促進學生全面發展和健康成長。實踐類教育，涉及體能運動、感知體驗、社會化訓練等，在我國學校教育中比較薄弱。“三點半后”是政策補給實踐教育的寶貴時間，應留給學生，需要制度銜接，寒暑假、春秋假等假期，也需要專業的、具有實踐教育功能的課后服務作支撐。

“學校實施課后服務力有不逮。課后看護服務除了完成必要的家庭作業，以體能活動和興趣拓展為主要，是與學校教學不同的體系，非教學教師所長，而一線教學教師幾近透支的精力額外用於保育也不可取。”高小玫認為，課后服務不必默認全部由學校提供，學校可承擔基本的、有限的延時服務，但放眼校外，多樣性、個性化、多層級“課后服務”要由專業化的社會機構提供。

高小玫建議構建我國課后服務供給制度。將“課后服務”作為公共教育服務的國家責任，由家庭之私適時納入非基本公共服務項目，形成與育兒福利銜接的6——12歲兒童保育養育支持系統﹔以托管服務和實踐教育為制度定位，由學校延時服務與校外專業機構課后日托服務、假期實踐教育服務互補，構成課后服務供給體系。同時，按兜底性、普惠性原則給予課后服務基本財政保障，以綜合性政策鼓勵校外課后服務機構發展，如購買服務、專項補貼、稅收減免返還等。“採用各種措施降低服務供給的成本和家庭養育的成本，實現課后服務放量供給、自主選擇、普遍可享。”

高小玫還建議，著力發展校外課后托管服務。按照課后托管服務“教育服務”屬性，劃清機構與“教培”的邊界，賦予其服務性合規標簽﹔機構服務以日托照顧為主兼顧實踐教育活動，鼓勵其拓展假期項目式實踐教育類服務。參照養老機構“公建民營”模式，鼓勵引導社區與托管機構協同，提供免費或低租金場地設施，滿足日托就近服務。指導機構教師經常性培訓、教育測評，促進提升機構服務水平和職業尊嚴。讓課后托管對於家庭服務可得、財力可支、可靠安全。