全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理樓向平（受訪者供圖）

今年《政府工作報告》提出，加緊培育壯大新動能，培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理樓向平認為，為保障國家安全與產業鏈安全、引領科技革命與產業變革、培育新的經濟增長點，需加速量子通信產業的發展與規模化應用。

針對量子通信產業發展，樓向平在今年兩會上提出了具體建議：

一是加速頂層規劃設計，以戰略試點打造技術發展示范。包括加速籌建標准化技術委員會，統籌建設標准體系，明確行業管理職能，形成集中統一、高效協同的推進機制。同時深化國際合作，提升標准話語權。

二是攻堅核心技術突破，以產學研用強化創新能力支撐。重點推動量子通信設備迭代升級，展開差異化的技術路徑發展﹔構建以市場為導向的產學研用協同創新體系，組建政產學研創新聯合體，開展關鍵技術聯合攻關，加速科研成果轉化﹔強化區域協同，打造世界級產業集群，探索形成可復制推廣的“量子+區域”合作模式。

三是統籌基建分層布局，以“三張網”建設夯實全域底座。加大統籌力度，精准建設“天地一體”的國家級量子通信網絡。實現全國量子通信網絡的統一規劃、投資建設及全生命周期運維管理﹔國家主干網加密覆蓋，區域、城域網基於統一標准建設覆蓋本地的量子通信城域網絡無縫對接。

四是拓展行業應用場景，以需求牽引促進市場迭代轉化。強化政策牽引創新應用場景，啟動國家級行業賦能計劃，制定發布國家量子通信重點行業應用推進計劃﹔推動技術融合與解決方案建設，降低行業應用門檻，組建“量子+行業”融合創新中心，輸出行業解決方案﹔設立支持資金，給予稅收優惠等財政補貼，鼓勵企業加大投入，構建開放共贏產業生態。

五是完善法治監管體系，以制度保障護航產業規范發展。加快推進量子通信領域專項立法進程，研究制定相關法規及強制性國標，建立認証體系﹔明確網絡空間安全法律責任，保障量子數據流通﹔優化網絡安全監管手段，實現精准監管、動態合規﹔構建量子全鏈條知識產權管理體系，賦能產業發展。