“我認識一位准‘80后’青年人才，他和妻子都是獨生子女，四個老人年事已高。妻子不得不辭掉工作，全職在家照顧三個孩子。丈夫的收入雖然不低，但需繳納的個稅也多，所以經濟壓力很大。”在兩會會場，全國人大代表、上海富申評估咨詢集團董事長樊芸講到了這個家庭，建議盡快採取一系列措施，建設生育友好型社會，促進人口增長。

根據國家統計局公布的人口數據，去年我國出生人口792萬人，首次跌破800萬，死亡人口1131萬人，人口自然增長率為-2.41‰。“我們看到的現象是年輕人生育意願越來越低，詳細了解后就會發現，很多人還是有生育二孩甚至三孩的想法，但過大的經濟壓力讓他們不敢生、不能生。”樊芸認為，國家需要提供更大的保障力度，才能激發年輕群體的生育意願。

她建議，對育兒家庭父母雙方實行階梯型個人所得稅減免政策，“比如按照一胎家庭減免20%，二胎家庭減免50%，三胎家庭免除更多，這樣逐級增加”。樊芸說，減免的稅款以每年退稅的形式實現，既能給家庭減負，也保証了國家稅收收入平穩。

樊芸還提出，可以對孕婦的孕檢費用實施減免優惠，比如全額醫保報銷、對孕檢醫院發放補助、陪護費用抵扣個人所得稅等，降低懷胎期間的成本。同時，各省份根據實際經濟情況實施階梯型生育補貼。

養育孩子不僅是一個家庭的任務，也需要全社會參與。樊芸認為，可以對落實生育友好政策的用人單位給予一定政策支持和財政補助，鼓勵企業接納育齡員工。“還可以出台相關政策，鼓勵用人單位增加托育、托管設施，讓職工能‘帶娃上班’，既能滿足家長的托兒需求，又能讓職工擺脫托兒顧慮、全身心投入到崗位工作中，一舉兩得。”（記者 王閑樂）