兩會·申音︱金力代表:以長周期制度供給夯實未來產業創新底座
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收藏在全球科技競爭加速演進的背景下,未來產業發展愈發呈現前沿化、長期化趨勢。
全國人大代表、復旦大學校長金力在2026年全國兩會期間提交建議,呼吁系統性完善未來產業科技創新支持體系,以打通從基礎研究到產業化落地的關鍵鏈條,將科研優勢轉化為產業競爭力。
金力指出,高校作為未來產業的重要科創“策源地”,在向產業轉化過程中仍面臨結構性障礙。當前產學研協同效率有限,基礎研究與產業需求之間缺乏有效銜接機制,高校與企業在財務管理、人事制度等方面存在體制差異,人才雙向流動受到身份限制、職稱評定等制約性限制。與此同時,技術轉化支撐體系仍不完善,近年來各地雖已陸續建設概念驗証中心和中試平台,但整體處於起步階段、服務能力不足。轉化鏈條的缺失,導致大量有價值的科研成果難以成功從實驗室轉化到產業應用。
他表示,未來產業技術創新具有高度不確定性和長期性特點,從基礎突破到工程化應用往往需要多年持續攻關。以量子科技為例,“京滬干線”和“墨子號”量子衛星等工程化項目均建立在長期積累的基礎之上。但目前科研資助、評價體系以及資金支持體系多以短周期考核為主,風險投資和產業資本一般要求5-7年內實現退出,難以支撐那些需要10年甚至20年才能顯現價值的關鍵技術突破。
此外,現有科技榮譽體系的細化評價,還比較缺少對未來產業長期貢獻的專門認可。
圍繞上述問題,金力建議從制度層面系統發力。
一是創新產學研深度融合的科研組織模式,探索“產業出題、科技答題”的聯合攻關機制,促進創新鏈與產業鏈有機銜接。二是加強早期技術驗証與工程化支撐能力。加大對早期技術驗証、工程化開發等關鍵環節的支持力度,在重點區域布局建設一批開放共享的技術驗証和工程化平台。三是構建適應未來產業規律的長周期考核機制,在部分院校相關院系進行評價體系改革試點。四是完善榮譽激勵機制,營造鼓勵長期探索的創新氛圍。建議設立“國家未來產業貢獻獎”,激發科研人員投身長周期、高風險研究的內生動力。
統籌:吳焰
編審:姜泓冰、軒召強
校對:唐小麗、程慧
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