2025年以來，徐匯區湖南街道黨工委聚焦“以黨建破壁壘、以融合聚動能”的核心課題，以“億元街區與億元樓宇深度融合”為核心路徑，通過“組織融聚、機制融暢、載體融活、區域融興”四維發力，釋放資源整合與優勢互補的倍增效應，形成上下樓即上下游、鄰裡間即產業鏈的產業發展生態，逐步實現“黨建強、發展強”的良性循環。

組織融合

引領工作力量“合起來”

緊扣黨建引領“多格合一”要求，街道在片區網格中整合黨建與營商服務力量，推動組織體系全面覆蓋、工作力量協同聯動。

東湖片區工作人員為企業介紹“加油包”

街道建強立體化組織架構，在21幢商務樓宇中分設淮中、東湖、汾陽3個實體化片區樓宇黨總支，指導18個企業黨組織，兜底服務1038家樓宇市場主體﹔按片區組建4個街區黨組織，覆蓋942家街區商戶。同步成立片區樓事會和街區共治委員會，構建“垂直樓宇+平面街區”的立體化組織體系，推動黨的組織有效覆蓋各類商業空間。

同時，街道深化共建與交叉任職機制，推動3個樓宇黨總支與4個街區黨組織結對共建，打破空間壁壘。通過雙向進入、交叉任職，由黨組織相關負責人兼任片區樓事會、街區共治委員會主任，營商部門負責人兼任常務副主任，強化黨組織與治理平台的協同聯動。

此外，街道還組建專業化服務隊伍，設立黨建指導、營商服務、市場監管、物業協調、法律服務“五大員”崗位，60人的專業化隊伍既懂黨建又懂營商，分片包干服務全域企業商戶。建立“一起跑樓（街）”制度，形成“每日一起解決訴求、每周一起匯總研究、每月一起全覆蓋走訪”的協同模式，提升訴求解決與資源互通效率。

機制融合

引領訴求解決“快起來”

街道推動民情快辦、企事快辦工作站全覆蓋，提供10大類111項“家門口”服務，深化“塊裡吹哨、條裡報到”聯動機制。2025年共受理各類訴求876件，辦結率達100%。

樓宇企業與街區商鋪開展聯名快閃活動

在優化訴求回應機制方面，街道健全“1+5+15”快速響應處置機制，即1小時內響應對接、5小時內初步處置、15小時內辦結反饋，並針對復雜訴求成立專班閉環推進。例如，針對跨境企業出海遇到的政策咨詢、資質辦理等難題，快速聯動商務、海關等部門組織專題對接會，提供“一站式”指導，助力億滋食品、MUSINSA、固特異等3家企業順利打通海外銷售渠道。

為完善協同快辦體系，街道建立“訴求收集—流程優化—精准服務—反饋評價”全鏈條協同快辦體系。例如，針對街區黨支部相關負責人走訪中發現的店招店牌審批流程不清晰問題，街道牽頭聯合多部門再造審批流程，優化為“一窗受理、全程代辦”，同步編制《商鋪店招店牌辦理便民手冊》，由“黨建+營商”跑街團隊上門送手冊、解疑問，高效解決商戶訴求。

通過建立個性化審批機制，街道創新“一口受理、多方共享、並聯審批”模式，為不同市場主體提供定制化審批服務。例如，聚焦潮玩、文創類企業快閃活動“時效性強、籌備周期短”的特點，街道專項優化審批流程、壓縮辦理時限，2025年成功保障GOODBAI限時概念店、樂高主題快閃等153場次活動落地，激活“首店經濟”“體驗經濟”發展活力。

載體融合

推動資源交互“活起來”

街道通過構建資源共聚、平台共建、服務共享的融合載體體系，推動發展要素在樓宇與街區之間高效流動、深度耦合。

為構建片區黨群陣地全矩陣，實現“一片區一樓宇”黨群陣地布局，街道同步聯動各片區街區黨群服務陣地，形成樓宇與街區陣地互聯、功能互補、服務互通的全域覆蓋體系。自2025年7月樓宇黨群陣地落地運營以來，累計服務轄區企業320余家，開展各類營商服務與黨群活動544場，參與人次超1.6萬。例如，在樓宇黨群陣地設立全市首個商事調解中心，為企業提供專業、高效、低成本的商事糾紛調處服務。

街道打造的“億元街區下午茶”企業家沙龍平台，聚焦企業需求定制主題，通過政策解讀、經營賦能、資源對接三大板塊，搭建人力資本提升、商業資源鏈接、產業戰略對接的常態化渠道。2025年超600家企業參與，促成國民養老與恆生銀行達成金融服務合作意向等近40項深度合作，實現資源高效匹配與產業協同。

街道還創新“梧桐友鄰·生活好市”融合項目，以“好物送上門、好市會好友、好鄰‘益’起行”為理念，聚焦企業終端客群拓展與場景化營銷，常態化舉辦主題市集，設置非遺體驗、便民服務等互動板塊。促成喬家柵與奧樂齊達成社區團購聯動，街區商戶“心轉手作”與樓宇企業杰克丹尼實現客源互導，同步嵌入公益捐贈機制，形成人流鏈、消費鏈、產業鏈與公益鏈的鏈式反應。

區域融合

引領產業發展“強起來”

街道錨定區域發展共同體建設目標，推動樓宇與街區從物理相鄰走向價值相融，構建黨建引領、政企聯動、共生共贏的發展共同體。

通過落地區域化黨建實事項目，深化跨單位、跨領域黨建聯建，街道全年形成“一片區一主題”系列區域化黨建實事項目，推動黨建優勢轉化為發展優勢。例如，聯動商務部駐滬辦，結合轄區產業特色制定《街區業態發展導則》，精准錨定產業發展定位﹔攜手團市委打造“青春經濟”培育計劃等11項實事項目，推出“和爸爸媽媽去上班”白領子女日托營，破解企業員工寒暑假帶娃難題，實現產業發展與民生服務同頻共振。

街道立足樓街資源互補特性，創新探索空間共享、流量互溢的樓街融合經營模式，激活聯動發展潛能。例如，促成皮爺咖啡與安踏零碳店開展跨界合作，通過空間共用、客流互通實現經營效益雙向提升，打造樓街融合示范樣板，同步推出“梧桐藝美、梧桐職造、梧桐暖陽”等十大融合聚力項目。

樓宇企業參與梧桐藝美·社區牆繪項目

街道充分發揮龍頭企業的產業帶動與資源鏈接作用，以品牌集聚效應吸引產業鏈上下游優質資源落地，構建良性循環的產業招商生態。例如，GOODBAI發揮國潮品牌影響力，帶動其供應鏈上下游3家友商入駐延慶路，形成國潮品牌集聚效應。

經過實踐探索，湖南街道區域商業空間、辦公空間入駐率穩步提升，2025年區域貢獻同比增長超過10%，達成“億元樓”7幢，悟錦世紀大樓成為“月億樓”﹔武康路—安福路品質時尚街區持續釋放首店經濟與體驗經濟疊加效應，東湖路—延慶路潮玩樂活街區成為年輕消費力的強磁場。據悉，街道黨工委將持續聚焦“黨建+營商”“街區+樓宇”深度融合，努力打造“流量共享—區域共治—發展共贏”良性循環的區域發展生態圈，不斷激發基層治理與產業發展的雙重動能。

（來源：上海徐匯）