在我們身邊，有一群“守護者”，它們堅守在產生揚塵污染的源頭，一有風吹草動，就將數據傳輸到監管執法部門，督促責任方及時採取管控措施。

它們就是目前分布在上海各處的5000多台揚塵在線監測設施。正常運行狀態下，它們將監測結果“如實相告”，但如果有人修改了量程上限、質量濃度轉換系數等關鍵指標或參數，就會讓它們“睜眼說瞎話”，造成污染源排放的揚塵是合格的假象，將影響區域空氣質量和應對處置的效率，降低周邊人群的生活舒適度甚至威脅人體健康。

解放日報·上觀新聞記者2月10日從上海市生態環境局獲悉，近期，上海空氣質量形勢持續承壓，上海生態環境執法部門已開展檢查1400余家次，污染排放大戶、汽修企業，以及在建工地、港口碼頭、混凝土攪拌站等易揚塵點位是重點檢查對象。執法人員發現部分工地未覆蓋施工裸土、未按要求使用噴淋降塵設施，個別工地安裝的揚塵在線監測設施存在數據失真。

某工地正在運行的揚塵噪聲在線監測設施。 陳璽撼攝

執法人員在專用管理平台上查看揚塵在線數據。 陳璽撼攝

這並非執法部門第一次發現在線監測設施有人為造成的數據問題。2024年以來，上海市生態環境局專業團隊成功發現數起篡改揚塵在線監測數據、涉嫌違法犯罪的行為，並依托與公安、檢察等部門的會商機制，將相關線索移送公安部門進一步偵辦。

上海市生態環境局執法總隊四大隊大隊長劉義杰介紹，分析梳理近年來的案例，揚塵在線監測造假手段主要有兩種：修改量程上限、修改質量濃度轉換系數。

修改量程上限可以理解為修改了測量揚塵濃度的“標尺”。按照相關標准，一天裡的揚塵15分鐘均值有7次以上超過1毫克/立方米或2次以上超過2毫克/立方米，認定為超標。但有嫌疑人把標尺的“最大刻度”改到了1毫克/立方米以內，即使實際測出的數值超標了，但看“標尺”卻不顯示超過1毫克/立方米，讓人誤以為沒超標。

修改質量濃度轉換系數的目的則是讓最終計算數值更小，導致揚塵排放情況從超標變合格。因為大氣成分和測量環境比較復雜，監測儀的探頭不能直接讀取揚塵的濃度值，需要一個固定的“轉換系數”來計算。這個系數是儀器安裝時根據科學實驗標定好的，是准確測量的核心，必須以資質單位出具的比對報告作為變更的唯一依據，不得擅自修改。但依然有嫌疑人鋌而走險，妄圖通過在后台悄然改小系數蒙混過關。

以前，因為造假手段隱蔽、監管技術和經驗不足，要徹底鎖定上述違法証據有較大難度。近年來，上海市生態環境局基於顆粒物計數值和顆粒物濃度之間的數據邏輯關系，逐步建立起一套發現弄虛作假行為的分析方法，並對每天產生的800多萬條揚塵在線監測數據進行分析，對發現的異常結果開展進一步研判，並發送預警到監管執法部門進行核查，從技術上壓縮了數據造假的空間。

“造假的運維單位都會在平台上留‘后門’，有了專門的分析方法，這些單位即使鎖住或隱藏‘后門’，也難逃監管。”劉義杰表示，正是運用了專門的算法，上海市生態環境局會同公安部門對近期發現的相關設施涉嫌弄虛作假的線索進行了驗証，為案件后續偵辦提供了有力的技術支持。

執法人員分析案件。 陳璽撼攝

監測系統示意圖。

目前，上海有20多家揚塵在線監測設施運維單位，負責定期運行維護相關設備。據了解，該行業的“內卷化”競爭和相關經營者的法律意識淡薄是造成揚塵在線監測數據造假的主要原因。有違法經營者表示，為了獲取更多客戶，業內在打價格戰，往往以低於運行維護成本的價格“搶單”，導致中標后難以維持設施的健康運行。更有甚者，將能夠給污染源“打掩護”作為優勢來吸引客戶。

上海近年來持續重拳打擊整治相關違法行為，2025年，上海生態環境部門聯合城管、交通、住建等部門開展工地揚塵管控聯合執法10余次，全市累計查處揚塵超標和設施不規范運行案件90起，處罰金額合計257.46萬元，倒逼一批違法經營者退出市場，行業知法守法意識顯著提升，有助於整個市場的持續健康發展。

執法人員現場交流檢查情況。 陳璽撼攝