上海市政協委員黃震 （圖片由受訪者提供）

2月4日下午，上海市政協十四屆四次會議舉行大會發言。上海市政協委員、豫園股份董事長黃震代表市工商聯發言。

黃震表示，文旅商體展融合發展是提升消費能級、展示城市形象、提升市民幸福感、滿足群眾精神文化需求的重要引擎。如上博古埃及文明大展、B站BW漫展、豫園燈會等活動，均展現出超強帶動效應，彰顯了優質內容的巨大消費空間和市場潛力。

然而，對標紐約、倫敦、巴黎等國際大都市，上海文旅商體展的產業規模、能級、輻射力仍有不足，在進一步發揮民營龍頭企業帶動作用、推動深度融合發展方面還存在較大提升空間。黃震分析，這些問題主要表現在：頂級IP商業價值未完全體現、龍頭企業潛力尚未充分釋放、軟環境硬設施需同步完善等方面。

為此，黃震提出了三方面建議：

一是打造更具影響力的城市IP體系。深化國企民企合作，發揮國企在場地、場景等方面的資源優勢，聯動民營龍頭企業在市場運營和推廣等方面的機制優勢，共同深挖已引入頂級IP的溢出效應。支持民營龍頭企業自主引進更多世界級IP資源，拓展衍生開發權限，推進IP本土化適配。設立城市IP孵化基金，支持引導民間資本加大投入，精心打造和培育若干富有中國特色、具有世界影響力的本土IP。

二是拓展民營企業發展空間。支持民營龍頭企業參與本市重點世界級消費目的地建設，加強與上海牌手表等上海老字號的跨界融合，系統建設“上海禮物”消費區與特色伴手禮體系。鼓勵民營龍頭企業積極對接進博會、人工智能大會等世界級展會，主動布局承接並放大溢出效應，將專業化、主題化“活動流量”轉化為產業發展的長期動能。組建大型賽事、演出、知名景點、商圈龍頭企業合作聯盟，制定發布“票根權益共享清單”。依托龍頭票務平台企業，開發“門票+”一站式定制服務，打造涵蓋“吃住行游購娛”全鏈條的“第二空間”，讓短期體驗沉澱為長期記憶。“引進來+走出去”相結合，建立“政府引導-市場運作-內容共創”的多方協同機制，強化國際自媒體平台全球營銷，深挖海外游客消費潛力。

三是提升政策協同與資源整合。實施分級分類監管，針對賽事、演藝等不同類型活動，實行差異化審核，對低風險活動實施備案管理。探索“監管沙盒”試點，對寵物經濟、體育旅游、電競旅游、二次元經濟等領域，實施包容審慎監管。持續升級促消費各項舉措，根據境外客群佔比、消費零售增長等指標，建議對舉辦重大活動的民營企業給予一定獎補。增加各類場館場地設施供應，推動大型公共體育場館新建擴建、提升改造，鼓勵地標建筑、事業性文體場館向民營企業商業活動開放，盤活存量商業樓宇、工業遺存和低效文旅體場地空間，鼓勵民間資本通過委托運營、合作開發、參股等模式參與國有場館的改擴建和經營。