“上海部分片區在城市更新進程中，對公共空間與現代藝術的融合重視不足。”2026年上海兩會期間，上海市政協委員、上海北外灘（集團）有限公司黨委副書記、總經理沈鋒直言，城市更新是推動城市高質量發展、傳承弘揚城市文化的關鍵路徑，而文化藝術正是賦能城市更新的靈魂力量，上海在城市更新中需筑牢文化遺產保護傳承根基，從堅定文化自信出發，更好傳承中華優秀傳統文化、海派文化和江南文化，打造獨具特色的城市文化景觀，讓城市歷史文化遺產在更新中重煥生機。

經過多番走訪調研，沈鋒發現當前上海城市更新中的文化融合發展仍存在諸多現實問題。部分片區在更新規劃中，對文化藝術的融入缺乏系統性設計，公共空間建設多側重功能性，忽略了藝術審美與文化內涵的表達，導致部分更新區域面貌趨同，難以體現上海的城市文化特質。同時，部分歷史文化風貌區的保護開發仍面臨困境，一些區域的歷史建筑與文化遺存呈碎片化存在，未能形成點線面聯動的文化空間體系，部分文保建筑還因產權復雜、年久失修存在安全隱患，保護與活化利用的推進難度較大。

在資金與開發主體層面，部分老城片區的保護性更新面臨資金壓力，有限的財政投入難以匹配保護開發與城市品質提升的需求，部分零星公房動遷安置房源落地慢，危舊房改造推進滯后，影響了歷史風貌區整體更新進度。此外，部分區域對本土文化的挖掘與宣傳推廣力度不足，獨特的城市文化底蘊未能充分轉化為城市更新的資源優勢，文化賦能的效應未能有效釋放。

對此，沈鋒建議，上海城市更新需強化文化引領，將中華優秀傳統文化、海派文化和江南文化的內涵融入更新規劃的全過程，針對不同片區的文化特質制定差異化更新方案，打造兼具功能性與文化性的公共空間，推動公共空間與現代藝術深度融合。

對於歷史文化遺產保護，沈鋒提出，要進一步明晰文保建筑產權與管理權責，建立多元化的資金投入機制，破解保護性更新的資金難題，加快危舊房改造與歷史建筑修繕，推動歷史文化風貌區的連片開發與有機更新，讓散落的文化遺存串聯成線、形成體系。同時，要深挖上海各片區的文化底蘊，打造特色文化景觀與城市文化地標，將文化資源轉化為文旅融合、產業升級的發展優勢。

沈鋒表示，城市更新的最終目的是讓城市更有溫度、更具魅力，而文化藝術正是賦予城市獨特氣質與精神內核的關鍵。唯有以文化為魂，讓文化藝術深度賦能城市更新的每一個環節，才能讓上海的城市更新既有現代化的發展活力，又有歷史文化的深厚底蘊，真正實現城市高質量發展與文化傳承弘揚的同頻共振。

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