2月3日，上海市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕，上海市市長龔正作《政府工作報告》。

報告顯示，浦東引領區建設取得新進展。深入實施浦東綜合改革試點方案，完成全國首例細胞治療產品跨境運輸和使用、全國首票海關特殊監管區域外保稅再制造業務，落地全市首單跨境電商“總單+分單”作業模式，設立浦東新區自然科學基金，新增各類總部機構超過100家，生物醫藥海外授權交易255億美元、佔全球10%左右。東方樞紐國際商務合作區先行啟動區通過國家級驗收。配合市人大及其常委會制定修改浦東新區法規4部，推動出台管理措施6部。

報告顯示，自貿試驗區及臨港新片區深化建設。制定出台自貿試驗區提升戰略實施方案，制度型開放總體方案“80條”基本落地、試點措施向全國復制推廣。推進臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點，落地全國首單放寬非居民並購貸款業務，啟動自貿離岸債試點，發布首批數據出境負面清單及操作指引，推動建設國際數據加工樞紐，全國首創制度創新案例新增9個、累計達到79個。（馬作鵬 葛俊俊 夏悅超）

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