——“以前加完油就走，現在每次順路來都想待一會兒，這個黨群服務站有巧思，而且功能挺務實。”前不久，市民吳先生全家露營結束后在顧村公園旁的大陸加能站為車加油時，發現這裡竟然有個功能豐富的“黨群服務站”。

——廟行鎮共康街區黨群服務站內，書卷與茶香氤氳繚繞，幾位年輕人正安靜閱讀，隔壁的民生服務角，工作人員正耐心為快遞小哥講解政策。“這裡不像傳統的服務中心，更像一個溫暖的社區客廳，環境好、活動多，隨時能進來坐坐。”常來這裡“充電”的李女士說道。

——“以前送完單子累了只能蹲在路邊休息，現在有了這個驛站，不僅能歇腳，還能喝口熱水，很方便。”在大場鎮行知向陽愛心驛站，出租車司機李師傅正在享用免費熱水，為手機充電。

近年來，在寶山區像這樣依托社會資源、因地制宜打造的黨群服務陣地正不斷涌現。從街角小店、加油站，到商場停車場，寶山區積極探索“社會化共建、網絡化布局、參與式運行”模式，廣泛動員企業、商戶、社區等多方力量，共同構建開放融合、便捷暖心、共治共享的黨群服務新生態。

社會共建，陣地“生長”在需求一線

一座加油站，為何能為往來司機和周邊居民提供生活服務？

中國石化銷售股份有限公司上海石油分公司大陸加能站位於寶山區滬太路418號，緊鄰顧村公園1號口的停車場，是外環高速與滬太路的交通樞紐。每日有大量出租車、網約車途經此站，每逢節假日，站內游客激增。

中國石化上海滬北石油聯合寶山區委組織部、區社會工作部，結合顧村公園櫻花元素，以“櫻你而來 為你加油”為設計理念打造櫻花主題服務站，並通過空中連廊的形式，將服務站與加能站巧妙結合。

在為來往顧客提供暖心服務的同時，大陸加能站聯合多家共建單位，共同為新就業群體提供貼心服務。

大陸加能站作為中國石化上海石油首批“愛心驛站”，還專門為新就業群體提供暖心服務。在室內設置了餐飲、休閑、便民服務等功能區，並在站內配備兩個沙發躺椅，輕輕一按即可平躺休息，為附近環衛工人、快遞員、交警、城管執法員等戶外工作者免費提供短時休憩、飯菜加熱、應急包扎、手機充電等服務，解決他們“吃飯難、喝水難、休息難”的實際問題。

去年，中國石化銷售上海石油舉辦大陸加能站黨群服務站啟動儀式暨“書香滿驛”公益項目發布，擴大以集卡司機群體為主的服務覆蓋面，為網約車司機、快遞小哥、環衛工人等新就業形態勞動者群體和周邊居民50余人提供健康醫療、工會服務咨詢、交通運管暖心服務。

截至目前，寶山區已聯合中國石化上海石油在13座加能站設立黨群服務站，累計服務超10萬人次，推動能源站點向“暖心家園”轉型。

據介紹，這一嘗試，是寶山區推動黨群服務陣地從“政府單建”向“社會共建”轉變的縮影。通過黨建聯建機制，整合企業場地、社區空間、商戶資源，黨群服務逐步融入市民日常動線，實現“陣地隨人而建、服務因人而設”。

商戶參與，街角變身“社區客廳”

一處物理空間，如何嵌入街面變成“最具溫度的綜合服務陣地”？

清晨，家住廟行鎮的不少爺叔阿姨拎著買好的早餐、蔬菜坐在共康街區黨群服務站裡，暢聊家常、分享生活﹔中午，吃過午飯的白領小張來這裡點了一杯咖啡，在一上午的匆忙中獲得片刻小憩時光﹔每逢周末，家住附近的大學生小王都會來到紅書咖，前找一個安靜的靠窗位置，專心備考。

這座黨群服務站位於廟行鎮共康路與三泉路街角，由一家民營飯店免費提供場地建成。服務站精心打造了紅書咖、民生服務角、街面議事廳三大主題空間。

據介紹，紅書咖為青年白領提供靜謐學習與能量補給，民生服務角定期開設新就業群體服務窗口、職業指導站等，而街面議事廳則成為匯集民智、協商解決街區大小難題的前沿平台。這座嵌入在人流聚集的商業街邊的“紅立方”，憑借其全齡友好的空間設計、豐富多樣的便民服務與文化活動，已成為周邊居民日常生活中不可或缺的溫馨驛站。

像這種通過黨建聯建、資源共享、功能嵌入等方式，在廟行鎮的房產中介、金融機構、家政公司、理發店等各類社會載體中建成的微站點還有很多。

寶山區鼓勵和支持熱心公益的黨員、商戶店主、社區居民、新就業群體骨干等，承擔起所在或鄰近微站點的日常維護、簡單服務、活動組織、信息收集等職責。他們來自群眾、了解需求，能使服務更接地氣、管理更具韌性。

例如，鏈家門店店員兼做“充電堡”的日常管理員，銀行網點的黨員負責服務站的日常聯絡和活動保障……定期組織商戶代表、快遞站長、業委會成員、居民以及相關部門，圍繞環境整治、停車管理、商業秩序、鄰裡糾紛等身邊事開展協商。如共康街區黨支部將“多格合一”例會搬進上海銀行微站點，使陣地同時成為匯集民智、解決問題的“治理前哨”。

這種良好的互動模式進一步打開了基層治理與社區公共服務資源供給相結合的思路。

“我們把微站點建在人口密集、交通便利的臨街位置打造的公共服務空間，周邊的商鋪業主、來往的外賣小哥還有許多逛街的居民都能隨時進來坐一坐，看看書、充充電，這裡還有條線部門定期舉辦的各類活動和服務，市民朋友參加很方便。”共康街區黨支部書記介紹道。

場景融合，服務浸潤“煙火氣”

一項便利服務，如何助力街區“煙火氣”溫暖的上升？

“開出租車久了，腰痛、胃病一系列職業病找上我，現在趁著晚高峰還沒到，趕緊給車充電，還能在這個驛站裡吃個飯，接些熱水。旁邊商場裡也有廁所向我們開放，這樣的點位真的很難找到，要給他們點贊。”

前不久，在大場鎮行知街區向陽900商場旁的停車場內，出租車司機李師傅向記者說起了自己的工作。

大場鎮人口密集，居民區、商圈人流量大，很多出租車、網約車司機選擇在這裡充電、歇腳。去年8月，街區精准聚焦新就業群體“飲水難、休息難、充電難”等實際需求。由行知街區黨支部牽頭組織實施，秉持“站點集約化、服務精細化、覆蓋多元化、功能綜合化”原則，建成了這個全天候24小時開放的“行知向陽愛心驛站”。

隨著小小的驛站內免費提供休息座椅、冰箱、空調、飲水機、微波爐、雨傘、醫藥箱、手機充電器等基礎惠民服務設施設備的消息傳開后，不少司機、外賣騎手、快遞員及環衛工人知道大場鎮有了這樣一個點位。

人來人往中，“小驛站”逐漸成為傳遞城市溫度的“大窗口”。

類似的暖心煙火氣，還在這個街區內逐漸蔓延——除“行知向陽愛心驛站”外，大場鎮還選取金融網點、園區樓宇、商業載體等為新就業群體打造二十余個黨群微站，挂牌設立“暖新驛站”，構筑“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的愛心港灣。

據大場鎮黨群服務中心負責人介紹，該鎮一系列黨群服務站的設置，一直堅持以“誰來用、用什麼、怎麼用”為核心，按人群需求+功能定位溯源日常使用場景，避免簡單的一個模板建設，真正做到“陣地建在需求上，服務落在心坎裡。”

解剖麻雀、系統謀劃，而后精細推進。

寶山區通過廣泛發動社會力量參與，已陸續設置104個黨群微站點，覆蓋加油站、快遞驛站、銀行網點、商業綜合體等多種類型，有效延伸了服務觸角，陣地網絡覆蓋密度還在不斷上升。

這種摒棄一個部門“單打獨斗”的思維，主動對接、遴選位置便利、人流聚集且具備公益熱忱的商業網點與社會機構的模式，不僅大幅降低了初期建設與長期運營的剛性成本，更使黨群服務自然融入城市肌理，充滿“煙火氣”與生命力。同時，利用差異化服務，推動服務供給向“小而專、廣覆蓋”提升。

從資源“有沒有”到規劃“好不好”的轉變，也讓黨群服務陣地超越服務黨員群眾的窗口這一簡單功能，成為凝聚各方力量、協同解決問題的平台。從“政府主導”到“社會協同”，寶山區在黨群服務陣地建設中，逐步構建起黨組織引領、多元主體參與、資源高效整合、服務精准投送的新格局。黨群陣地不僅是服務黨員群眾的窗口，更是凝聚社會共識、激發社區活力的共治平台，推動黨的組織優勢轉化為基層治理與發展的實效。（受訪單位供圖）

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