閔行 四大領域19項重點任務 構建“懂產業能落地”服務體系

■閔行9.0方案圍繞新能源裝備及綠色低碳、航空航天、生物醫藥等閔行區重點發展的產業集群，探索建立“一業一策”系統性服務模式

昨天，閔行區召開2026年優化營商環境建設大會，發布《閔行區加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）》，圍繞“政務服務、產業生態、市場競爭、社會共治”四大關鍵領域、19項重點任務，開啟閔行區第九輪營商環境改革新篇章。

特別值得注意的是，閔行優化營商環境9.0方案首次將“打造友好適配的產業環境”作為四大建設領域之一進行重點部署，在持續打造高效便捷的政務環境、完善公平透明的制度體系這一共性支撐的基礎上，更加突出營商環境對區域主導產業發展、核心功能提升的支撐保障作用，加快構建一個“懂產業、能落地”的專屬化營商環境服務體系。

總體來看，閔行本輪營商環境改革堅持五個結合、推動五個轉變，將優化營商環境作為推動經濟社會發展的“先手棋”和“關鍵招”，為實現地區“十五五”良好開局提供有力支撐。

據介紹，閔行9.0方案圍繞新能源裝備及綠色低碳、航空航天、生物醫藥等閔行區重點發展的產業集群，探索建立“一業一策”系統性服務模式。該區將強化“大零號灣”科技創新策源功能區和長三角制造業研發集聚區建設，優化科技創新策源“全鏈服務”，加快培育新質生產力。同時搶抓虹橋國際開放樞紐3.0版和上海自貿試驗區聯動創新區政策紅利，聚能開放樞紐“雙向賦能”，助力企業在更深層次、更廣領域參與國際競爭與合作。

閔行9.0方案持續將解決企業問題作為推動工作的第一要務，將企業滿意度作為衡量工作的第一標准，針對企業反映集中的新問題、新堵點，推出了具體的“破題”之策。比如，針對企業反映的電力接入周期長的問題，提出要推動電力管線規劃與市政道路建設同步立項、同步設計、同步施工，確保產業項目建成即可投產。另外，對於已經實施改革的領域，狠抓效果導向，推動改革舉措持續深化、提質增效。比如在惠企政策服務方面，要擴大“免申即享”“直達快享”政策覆蓋面，積極探索“先兌后核”模式。

面對數字化、智能化浪潮，閔行9.0方案不僅注重運用新技術優化具體服務工具，更著眼於通過系統性思維重構業務流程和服務生態，提升整體治理效能。例如，方案首次提出系統打造區級政務智能體賦能體系，推出首批“政務智能+”場景應用新范式。

閔行區領導表示，優化提升營商環境是閔行加快建設創新開放、生態人文、宜居安居現代化主城區的堅實基礎、重要支撐、關鍵任務。閔行區將干字當頭、奮力一跳，爭當敢打敢拼敢爭先的“小老虎”，推動方案落實見效，實現閔行營商環境更大躍升。

（來源：解放日報 記者 黃勇娣）

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