新春的腳步臨近，位於寶山楊行的悅採芳食品科技工廠正緊鑼密鼓地生產准備發往馬來西亞的各式糕點。這兩年，原本深耕國內市場的企業開拓起國際市場，欲把上海制造的好產品輸出海外商超。“但我們也面臨著挑戰，對出口流程和相關証照的辦理不熟悉。”悅採芳總經理盛牮說。

令企業欣喜的是，屬地政府了解情況后立即行動，建立包括區商務委、吳淞海關、區稅務局及區市監局等多部門在內的協同支持機制，助力企業更從容地“走出去”。

從解決一件事，到解決一類事。16日，寶山區舉辦優化營商環境暨投資促進大會，發布《寶山區加快打造國際一流營商環境行動方案（2026年）》。其中，針對外向型企業普遍反映的“應對國際規則能力不足、出海合規成本高企”等挑戰，重點推出“四個一”工程，打造“一聯盟一中心一平台一專員”。

去年7月，首次涉足海外市場的悅採芳，接到馬來西亞2.2噸的月餅採購訂單，但在生產過程中，企業才意識到相關備案還沒有完成。發貨時間迫在眉睫，寶山區的服務團隊集結登場，針對各項事宜分工指導企業。

區商務委牽頭對接各部門，積極“搶時間”﹔吳淞海關圍繞出口備案申請、電子底賬數據申報等核心環節開展針對性輔導，同時梳理馬來西亞食品相關法規，結合月餅生產特性，引導企業強化食品生產過程中的關鍵控制點把控，確保產品符合目的地市場要求﹔區稅務局、區市監局聯動配合，從出口退（免）稅備案、進出口經營范圍確認等服務維度提供支持。

最終，這批月餅於當年8月17日順利啟運出海，從企業在海關系統提交注冊申請，到貨物最終裝船啟運，全程僅耗時16天。也是因為合作如此順暢，馬來西亞方這次才又向悅採芳下了大訂單。

“在寶山區，像這樣的企業還有很多。為了助力企業打通國際市場渠道，我們此次推出‘走出去’企業專業服務聯盟，將更精准的政策指導與全流程支持送到企業跟前。”寶山區商務委副主任何超介紹，該聯盟可提供檢驗認証、國際貨代、人力資源等一站式集成服務。

毗鄰吳淞口國際郵輪港的辦公樓內，北上海涉外法律服務中心近期也將啟用。記者了解到，在寶山區積極融入全球經濟、全力推進“北轉型”戰略的進程中，涉外經濟活動愈發頻繁，對涉外法律服務的需求也呈現出爆發式增長的態勢。此次營商服務“四個一”工程中推出的北上海涉外法律服務中心，將為企業提供跨境合規、國際仲裁等一站式服務，彌補區域涉外法律服務短板，護航外向型經濟發展。

“從郵輪產業到智能制造、新材料，還有傳統的外貿行業，都可以在這裡找到所需服務。”何超表示，寶山區搭建這個平台，是希望助力企業發展的同時促進企業之間的橫向交流，“讓大家分享成功經驗，或是分享教訓，避免其他人踩坑”。去年11月公布的2025年上海市數字出海服務平台試點（第一批）名單中，寶山區歐冶雲商股份有限公司申報的綠色低碳供應鏈公共服務平台與上海碳衡科技有限公司申報的碳核算披露一體化平台雙雙入選，成為數字出海在綠色供應鏈數字化、跨境碳管理領域創新實踐的代表。

在寶山區推進全市綠色低碳轉型樣板區建設的進程中，集合了一批綠色低碳領域的服務商，聚焦中小企業綠色出海痛點，打通碳數據核算、審核認証、披露等環節堵點，為企業提供普惠化、專業化、場景化的數字服務。寶山區發改委相關負責人表示，寶山區將繼續放大綠色低碳供應鏈公共服務平台優勢，立足上海、服務長三角。

“四個一”工程中還包括“一專員”，指“產業鏈”海關服務專員制度，主要提供歸類預裁定、減免稅政策等精准適配對接。“四個一”齊發力，有望增強寶山區及相關企業參與全球競爭所必需的規則對接能力和風險抵御能力。（記者 吳越）

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