“上海:人民之城”高質量發展這五年
長白新村街道丨有故事的“228”,如何打造“人民城市樣板間”?

近日,一場主題為“濃濃煙火情,煥新工人村”的兩周年活動在楊浦區長白新村街道228街坊舉行,讓這個承載著70余年記憶的工人新村奏響了一曲新青年與老街坊、青春與歷史共同奏響的交響樂。
“天氣好,帶孩子來這裡逛逛,很適意。”當記者來到228街坊時,環繞大草坪悠閑散步、充滿鬆弛感的居民們,對這裡的煥新生活格外愜意——咖啡館門口,人們閑坐聊天﹔健身房裡,不少市民正在騎車擼鐵﹔臨近飯點,熊貓飯堂開始人頭攢動﹔黨群服務中心裡,時不時傳來排練歌聲……
228街坊是1952年上海興建的第一批“二萬戶”工人住宅之一。跨越70多年歷史,這裡最終迎來新生——曾經產業工人們翹首以盼的“新居”,如今已是網紅地標式全齡友好“15分鐘社區生活圈”聚集地。

長白新村街道228街坊。
重現風貌,修舊如舊,留住“鄉愁”
2023年5月,當228街坊煥新歸來,老居民王莉敏首次踏進這裡感到無比驚喜,“自從嫁到228街坊,在這裡一住就是三十年,沒想到自己生活過的地方能被完整保留下來。”她感覺這裡處處都保留了“家”的影子。
綠草地、紅窗棱,228街坊帶著來訪者走進跨越70多年的城市記憶中,這裡修舊如舊的建筑肌理,使人們一看到就回想起那個火紅的年代。

長白新村街道228街坊前的標牌。
低低矮矮的兩層樓“二萬戶”如今看來非常特別,其實是在當時經濟條件有限的情況下,出於“經濟、合用”的考量,以前蘇聯集體農庄住宅為藍本進行的設計。
這樣的房屋樣式既節約土地又節省材料。每單元可住10戶,1室至5室在一樓,6室至10室在二樓,煤衛五家合用,解決了2萬戶家庭的居住困難,而這也是“二萬戶”名稱的由來。
“把最好的資源留給人民,人民需要什麼我們就設置什麼。”長白新村街道黨工委書記孫輝回憶道,在聽取意見過程中,相關專家和居民代表建議對228街坊12幢兩萬戶老房子“征而不拆、保留記憶、留住鄉愁”,同時植入一些社區商業和服務功能。
2017年,上海城市舊區改造的指導思想從“拆改留並舉,以拆為主”向“留改拆並舉,以保留保護為主”的轉變。
2018年開始,科創集團對長白228街坊建設方案進行優化設計,原方案的地塊容積率大幅下調,通過保留與修繕、合並與復建,重現12幢老房子的建筑肌理和歷史風貌。
在開展整體城市更新提升方案設計前,楊浦區會同提升團隊,經過對228街坊的歷史進行一輪梳理后,將完整保留街區70年歷史共生的特色風貌環境作為打造核心。
如今的228街坊正是在這樣修舊如舊、最大程度留住“鄉愁”的核心理念下被精心打磨而成。據設計師團隊透露,基於50、90、20年代“三世同堂”的特色視角,開創設計了228街坊特色標識logo,打造228特色品牌符號,強化區域的獨特性。
同時,在街坊設計置入老工人新村入口標識牌坊及地面文化標識,通過具有歷史記憶的城市標識,喚醒人們的歷史記憶。極具特色的文化符號和具有歷史記憶的精神堡壘,在視覺上給人一種非常強的空間標識記憶,這不僅提升空間環境景觀,更傳承歷史文化精神。
重塑功能,打造全齡友好“15分鐘幸福圈”
2023年初,長白新村街道向周邊社區居民發放了1300份調查問卷,聽取居民建議,在保留“鄉愁”的基礎上,社區食堂、淨菜超市、平價健身、公共綠地都成為了居民的熱切盼望。

228街坊健身中心。
為了在保留城市肌理,留住“鄉愁”的同時,引入普惠民生功能、打造“15分鐘社區生活圈”並實現“重塑功能”的目標,楊浦區會同提升團隊開展內部景觀提升、打造一體化外部景觀,努力打造一個功能配套兼具的新時代人民城市幸福社區。
公共綠地成了設計師團隊最先考慮的民生亮點,“在后期的二次提升過程中,區綠化市容局和安墨吉設計團隊結合美麗街區和開放性園區的概念,在綠化設計上提出了指導性建議和意見。勞模廣場和綠植設計都是按照群眾的喜愛和需求來呈現的。現在,大家都稱228街坊為‘社區中的花園,花園中的社區’。”228街坊工作人員說。
“工人新村作為一種獨特的集居形式,體現了田園城市的理想,蘊含著人民對於美好生活的願景,必須在工人新村原有的綠化基礎上進一步提升。”設計師團隊相關負責人說道。

門前的大草坪成了居民放鬆的好去處。
於是,團隊從田園城市塑造的角度出發,挖掘區域空間及人文精神,以228街坊內部花園環境的塑造作為本次提升的重要策略。利用木質圍欄與綠化景觀結合,打造了具有傳統風貌的花園庭院景觀,為周邊居民提供了漫步、遛娃的好去處。
同時,依據建筑空間與功能,設置花園外擺,加設座椅、平台、廊架,形成共享休憩的活力空間,提升整體環境景觀品質。此外,結合街坊中心大草坪空間,通過置入露天電影、戶外兒童足球場、景觀廊架、中心舞台等功能,將共享與花園的理念結合,打造一個功能復合、環境優美的工人新村共享交流中心。

大草坪上常年都有各類不同的活動。
除了綠化之外,設計團隊以街區整體精細化設計理念為基礎,對街區外圍環境提出了整體提升策略,並以城市更新整體提升方案為依據,嚴格把控其他項目的設計方案與實施,協調統一整區域的空間環境。
這樣精細化、高標准的整體提升,為實現“15分鐘社區生活圈”充分創造了一流的硬件基礎。從社區食堂、餐飲、酒吧到咖啡店、健身房、社區工坊,讓周邊社區全年齡段居民都滿意的業態正在228街坊不斷迭加。
重賦價值,成為城市更新的“煥新”典范
漫步在228街坊,可以感受到老記憶和新生活並存,看到老居民和新青年擦肩,在城市更新的不斷推動中,楊浦區始終立足當前和長遠,兼顧經濟發展和民生改善,統籌保留保護和開發利用,為老建筑“重賦價值”。
“煥新”的意義不僅在於物理空間的更新改造,更在於為創新發展煥發新生機、注入新活力。228街坊正是這樣的“煥新”典范。這裡曾是解決產業工人居住難題的工人新村,如今積極響應楊浦區人才安居工程的推進。

“創寓228”保障性公寓。
“創寓228”保障性公寓包含450套標准化保障性長租公寓,自從2023年5月試運行至今,公寓入住率已達96%,主要入住群體涵蓋市區兩級各類人才、重點企業員工,為創新主體打造宜居安居的城區環境,讓楊浦始終充滿生機、充滿活力。
從“工業楊浦”到“創新楊浦”,228街坊也走在創新發展再出發的新征程上,歷史的厚重與文化的溫暖在這裡交融。兩年來,228街坊最成功的“產品”,或許不是修舊如舊的紅磚牆,也不是鱗次櫛比的新商鋪,而是這種“人”的融合。
228街坊的故事還在不斷續寫。依照“內圈、中圈、外圈”層層遞進的總體布局,228街坊正持續完善區域價值的整體提升。內圈核心區已日臻成熟,商業與公共服務根據居民需求持續優化﹔中圈則通過“美麗家園”“美麗街區”等項目,提升了周邊風貌和街區品質﹔外圈將圍繞15分鐘社區生活圈和全域旅游理念,圍繞環上理創新人文街區及延東完整社區打造,以228街坊為核心輻射周邊8萬至10萬人,實現擴圈延展、全域煥新、整體呈現。未來的228街坊將會突破邊界限制,打造創新、宜居、美麗、韌性、文明和智慧的現代化人民城市的樣板間,用自己的方式証明,最好的保護,是讓歷史活在當下,融入生活。(文中圖片均由長白新村街道供圖)
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