12月8日，最高人民檢察院在滬召開會議，推廣上海檢察機關探索的矛盾風險預防化解“五有”工作法。這一由基層萌發、在全市開花結果的工作方法，正構建起一條從預防到化解、從效率到溫度的治理鏈條，其背后是一個個具體而微的民生故事。

公開聽証會后，檢察官與人民調解員邀請被害人代表與公司代表面對面聊一聊，一起開展調解工作。鬆江檢察院供圖

“檢察官，我們被公司領導騙了錢，可以幫幫我們嗎？”2024年8月的一個清晨，上海鬆江區檢察院12309檢察服務中心迎來了三名滿面愁容的外賣騎手。他們攥著皺巴巴的工資條，聲音因激動而顫抖。這起涉及13名外賣騎手、被騙50余萬元的信訪案，成為上海檢察機關運用“五有”工作法化解基層矛盾的生動注腳。

初心如磐

“五有”工作法的種子，最早在基層實踐中悄然萌發。楊浦區檢察院的檢察官們在日常接訪中發現，群眾訴求不僅需要依法辦理，更需要用心化解。他們創新提出“五有”工作承諾，從“案案有質效”到“件件有溫度”，用真情實意化解了一批涉法涉訴矛盾。如今，這套工作方法已在上海全市推廣，市委政法委將其納入政法創新機制，市檢察院領導帶頭包案，讓檢察溫度傳遞到社會治理的每個角落。

解難有方

外賣騎手信訪案的圓滿解決，生動展現了“五有”工作法的實踐魅力。面對騎手們的急切訴求，檢察官第一時間響應，“時時有渠道”不是口號而是行動﹔七天內協助抓獲犯罪嫌疑人，“事事有回音”擲地有聲﹔發放司法救助金解決燃眉之急，“件件有溫度”暖人心扉﹔組織公開聽証促成企業補償，“樁樁有措施”精准施策﹔最終推動行業規范管理，“案案有質效”彰顯長效。一位拿到救助金的騎手紅著眼眶說：“這筆錢讓我能安心給父親看病了。”這起案件的成功化解，不僅撫平了13個家庭的創傷，更推動了整個行業的規范發展。

雙輪驅動

理論與實踐的雙翼齊飛，讓“五有”工作法煥發持久生命力。今年2月，來自復旦大學、華東政法大學等高校的10余名學者組建理論顧問團隊，深入闡釋工作法的理論內涵。與此同時，系列精品課程在全市檢察系統做廣泛交流，今年7月更隨最高檢巡講團走向西部，實現經驗的跨區域共享。制度創新同步推進，《上海控告申訴檢察工作規程》的制定、“檢察信訪風險預警處置應用系統”的研發，構建起全流程矛盾預防化解體系。從“五位一體”受理渠道到大數據監督模型，每一個創新都讓公平正義更加可感可觸。

潤物無聲

春華秋實，“五有”工作法的成效正在申城大地悄然綻放。數據顯示，全市涉檢信訪量同比大幅下降。更可貴的是，檢察履職與社會治理實現深度融合。通過反向審視執法司法問題，制發社會治理檢察建議﹔與公安“三所聯動”、法院“社區巡回審判”等機制有機銜接，形成矛盾化解合力。在鬆江區，依托“茸城e站”構建的勞動權益保護網，正默默守護著每一位新就業形態勞動者的合法權益。

華燈初上，外賣騎手們依然穿梭在申城的大街小巷，他們的餐箱裡裝著熱氣騰騰的飯菜，心中裝著踏實溫暖的保障。這背后，是上海檢察機關“騎”心守護的執著堅守，更是“五有”工作法在新時代的生動詮釋——讓法治陽光洒滿街頭巷尾，讓公平正義浸潤尋常百姓家。

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