人民網上海11月28日電 （記者唐小麗）今天，海關總署牽頭的國家十部委對上海東方樞紐國際商務合作區先行啟動區進行聯合驗收，並頒發驗收合格証書。這一全國首家全新特殊類型區域將為我國深入推進高水平改革開放注入新動能。

上海東方樞紐國際商務合作區（以下簡稱“國際商務合作區”）於2024年2月經國務院批復設立，規劃面積約0.88平方公裡，以G1503快速路為界分為兩個區塊，其中東側區域為先行啟動區，規劃面積約0.44平方公裡。作為國際開放程度最高的區域之一，國際商務合作區以促進國際商務交流為目標，在綜合保稅區、海關監管區和口岸限定區域管理制度基礎上，疊加特定封閉區域人員跨境流動便利化政策措施和商務服務功能，把“一線放開、二線管住”的制度從貨物向自然人拓展，著力打造便利國際商務交流的新平台、服務資源要素匯聚的新載體、推動長三角一體化發展的新節點。

自2024年2月國務院批復《上海東方樞紐國際商務合作區建設總體方案》以來，國際商務合作區圍繞《總體方案》明確的發展目標和功能定位，積極推進制度、管理、基礎設施等方面建設，並取得階段性成果。

積極為國家試制度、測壓力、探新路，制定發布“1+2”基礎性制度，市政府已發布《上海東方樞紐國際商務合作區管理辦法》，為指導國際商務合作區開發建設、運行管理提供法治保障﹔海關總署已發布《中華人民共和國海關對上海東方樞紐國際商務合作區監管暫行辦法》，為保障人員、行李物品和貨物等便捷高效管理提供制度支撐﹔國家移民管理局已發布《國家移民管理局關於上海東方樞紐國際商務合作區通行管理規定（暫行）》，為保障中外人員自由交流交往提供制度支撐。全面完成基礎設施建設，已建成高標准監管設施、智能化卡口系統、綜合信息管理服務平台等基礎設施，完成先行啟動區封閉設施及與浦東國際機場聯接通道建設，實現區域封閉式管理，建成境外人員國際側聯檢區、境內人員國內側進出區通道等分類管理設施。海關部門強化制度創新和科技賦能，創新智慧碼作業中心管理模式，用數據打通業務流、單証流、決策流、執行流，以“有求必應”的溫度和“無事不擾”的尺度建立了高效能、低干預的管理模式。移民管理部門秉承開放、便利、完備的理念，允許全球各國受邀人員免辦簽証進入，並疊加適用口岸簽証、一站式提供延期停留等便利化措施和服務，最大程度滿足中外人員跨境商務交往活動需要。同時，區域還完成商業、餐飲、休閑、專項服務等配套服務設施建設，為商務活動提供全方位保障。

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