11月14日下午，日頭正暖，微風輕拂。漕涇鎮匯安小區外的“半分菜園”裡，居民們正在為蔬菜澆水施肥。而在先前，小區裡毀綠種菜曾是社區治理的“頑疾”，而如今，漕涇鎮第一綜合網格積極協調周邊村，騰出6畝緊鄰小區的閑置土地，按“每戶半分”原則劃分出108塊菜地，供居民種植蔬菜，疏堵結合，這才拔除了“頑疾”。居民徐粉華阿姨告訴記者，現在家家戶戶都有菜可種，心裡美滋滋。“現在這菜園看著肯定好看，看著也舒服。自家種菜，自己也能吃了。”

匯安小區是一個有著20年歷史的居管自建房小區，深陷“無產証、無業委”的治理困境。小區居民來自全鎮7個村，還有部分外來人口，小區內毀綠種菜、亂搭亂堆成常態，老年人口“數字鴻溝”與外來人口歸屬感缺失交織。

漕涇鎮第一綜合網格依托金山區黨建引領網格治理大賽，得到了上海應用技術大學的大學生團隊的幫助，大學生們積極投身到菜園建設的各個方面，居民們也漸漸地從“隻顧個人利益”轉向“共建共治共享”，大家齊心協力把“菜地”變成了“景觀園”。

上海應用技術大學學生張兵權說：“我們對菜園進行了圍欄改造，讓菜園更加美觀，這樣老年人看上去，心情也會更加舒暢。”除此之外，大學生團隊還開設了“老友學堂”，手把手教老人使用智能手機，從充值話費到微信聊天，從線上挂號到拍攝視頻，社區的老年人只要有問題，大學生們就幫助答疑解惑，老年人跨越“數字鴻溝”的同時，也為社區治理打下了堅實的基礎。

張兵權說：“我們正好也在做一些老年人保障的課題，能夠了解老年人的需求，也為我們的課題提供一些研究的方向。”

為了讓網格治理更加精細化、系統化，漕涇鎮第一綜合網格構建起了C³綜合治理機制，以共建（Collaboration）、共享（Common gains）、鏈接（Catenation）為核心，讓治理顆粒度更細、執行力更強、處置鏈更短。在此基礎上，還成立了由居委、物業、居民小組長和志願者等群體構成的鄰裡自治小組，共同商議解決社區內的大小事。

小區居民羅世權說：“鄰裡自治小組開會的時候，我們也提起要把匯安小區整治好，讓大家生活的環境更舒適”。

從微景觀打造時征集居民意見，到物業服務優化時監督保潔時長與維修價目公示，再到公共議題宣傳時組織鄰裡討論，自治小組讓居民從“被動接受管理”變成了“主動參與治理”。漕涇鎮綠地居民區黨支部書記徐鋒琴說：“我們會定期開展一些活動，發揮居民議事的作用，后續的治理要更加精細，形成一個居委會代管的自建房小區的自治模式。”

（來源：i金山）

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