“每當我拎馬桶的時候，弄堂裡的囡囡總會問，阿婆提的是什麼？這時候我真是難為情。不管刮風下雨，一年一年就這樣過來了。現在家裡安裝了抽水馬桶，這是政府給我們晚年生活的一份體面。”這是大橋街道居民馬琳琳的心聲。

黃浦江畔，楊浦濱江，“工業鏽帶”早已蝶變為“生活秀帶”。然而，在這片熱土之上，一些老城深處，曾有一個延續了半個多世紀的“時代隱痛”——“拎馬桶”。這不僅是作家程乃珊筆下“窮街”的縮影，更是成千上萬家庭日復一日的尷尬與艱辛。

2025年夏，隨著定海路街道最后一戶簽約完成，楊浦區宣告“拎馬桶”改造歷史性任務總體完成。這不僅僅是一組數字的勝利，更是一場關於尊嚴、關於溫度、關於一座城市如何對待它的人民的深刻實踐。“十四五”規劃綱要曾提出，要將完善住房保障體系作為重要民生目標，明確提出加快推進城市更新。

近日，

跟隨基層工作者的腳步，

看他們用一卷尺丈量需求，

用一張網統籌資源，

用一顆心貼近百姓，

解碼這份民生答卷背后的

精度與溫情……

從“不願搬”到“搶著簽” ，

“一盤棋”激活180戶居民安居夢

根據市委、市政府堅決打贏解決“拎馬桶”問題攻堅戰的決策部署，2023年底，楊浦對非舊改地塊無衛生設施舊住房開展全面排摸，通過對全區63個倒糞站逐個蹲守統計摸底，形成“一戶一檔”工作清單，把解決集中在成棟小梁薄板、不成套房屋裡的“拎馬桶”難題，放進區域更新的大棋局裡統籌推進，與城市更新項目深度綁定、同頻發力，既讓獨立衛生間“入戶到家”，更同步升級片區環境、完善配套服務，從安居到宜居，讓居民最大化享受到城市發展的紅利。

控江路街道黃興路1039弄被基層工作人員形容為“塊狀難題”。3幢無衛生設施房屋，180戶居民，有的四代同堂擠在逼仄空間，有的六戶共用一層樓道，木質馬桶與混雜氣味是日常。“原地回搬”是居民最強烈的訴求，但原改造方案在狹小空間內難以滿足所有人需求，“不願外遷”成了最大堵點。

面對困局，工作方法迎來了關鍵升級——從“單打獨斗”轉向“片區聯動”。工作人員果斷跳出項目本身，將3幢房屋與小區內另7幢非成套房屋“捆綁”，啟動整體拆除重建。更精彩的一步“妙棋”是“跨項目聯動”：利用正在推進的全市最大拆除重建項目鳳南一村，提前為這裡的36戶大戶型居民和鳳城三村甲乙丙丁居民預留適配房源。

新建房屋效果圖

這一張“資源網”撒下去，立刻盤活了全局，核心堵點迎刃而解，新方案戶均使用面積增量達16平方米，僅用13天便實現100%簽約。 新建成的房屋不僅讓馬桶成為每家每戶的“標配”，更配備了電梯、適老化設施和千余平方米的活動中心。

從“憂居”到“優居”，這場“整合戰”打贏的，不僅是180戶居民的“方便”問題，更是一個社區的整體品質提升，展現了城市更新中統籌資源的巨大能量和為民解憂的擔當魄力。

筆記本上的“民生清單”，

每厘米的斟酌都是為了百分百的滿意

在定海路街道共青路，城市更新呈現出最細膩的一面。這裡的房屋戶型各異，堪稱“百家房”，沒有任何兩家是完全一樣的。標准化改造在這裡行不通，考驗的是極致的“繡花功夫”。

於是，基層干部和工程師們養成了一個習慣，卷尺隨身帶。他們的筆記本上，密密麻麻記錄的不是冰冷的數據，而是一份沉甸甸的“民生清單”。比如說：王阿婆年紀大，馬桶邊要裝高一點的扶手。李師傅家孩子小，淋浴房要做防滑處理。大到管線鋪設方案，小到洗手池的高度，每一個細節都經過與居民的共同商議和反復測量。

這把小小的卷尺，量的是尺寸，更是民心。這份詳細的清單，列的是需求，更是承諾。完成馬桶加裝只是“規定動作”，他們還主動延伸服務，為有條件的家庭免費安裝熱水器、浴霸，解決“洗澡難”。這種“量身定制”的模式，確保了改造結果真正貼合每一戶的生活習慣，讓惠民工程從“政府以為的好”真正變為“居民感覺的好”。這把卷尺量出的，是人民城市理念在基層實踐中最動人的精度與溫度。

百米弄堂終點的尊嚴，

為“最后一戶”在螺絲殼裡辦好道場

大橋街道長陽路1839弄的傅晉才老夫妻家是一個代表性的“終點站”。他們的家，是房齡超過七十年的老式裡弄，房屋結構、公共空間和管道線路如同盤根錯節的“歷史難題”，讓加裝一個簡單的抽水馬桶成為幾乎不可能獨自完成的任務。

“一開始擔心距離太遠，沖力不夠。”傅老伯的擔憂，是現實技術壁壘，也是對未來生活品質的期盼。 轉機始於2025年3月一次主動的排摸。街道和物業工程師們成了傅老伯家的“常客”。沒有條件，就創造條件，“在他門口吊一個窨井，接通總管，再徹底疏通”，大橋物業工程部技術人員周惠力的方案，是在“螺絲殼裡做道場”的智慧。

如今，輕手一按，水流歡快地沖走了過往的所有窘迫。弄堂角落那個曾風雨無阻都要前往的倒糞站，已被封閉，即將拆除。對於傅老伯夫婦而言，這方嶄新的小天地，照亮的不再是深夜拎馬桶蹣跚的身影，而是晚年一份潔淨、體面與安寧。這“最后一戶”的解決，標志著一段城市特殊居住歷史的徹底終結，其象征意義遠大於工程本身。

從“民生窪地”到“幸福高地”，

一場“雙向奔赴”的城市煥新

老弄堂“倒糞站”的消失，而后是社區“幸福圈”的崛起。楊浦“拎馬桶”改造的收官，是一部用卷尺、用腳步、用真心丈量出來的民生史詩。從“整合戰”破局，到“繡花功”細化，再到“終點站”攻堅，三個案例恰如三面鏡子，共同映照出楊浦在“拎馬桶”改造工作中迎難而上的銳氣、統籌資源的智慧與為民服務的溫度。

回望這段歷程，楊浦作為曾經二級以下舊裡最為集中的老工業城區，有著大量上世紀50至70年代建設的無衛生設施職工住宅。上世紀90年代以來，楊浦區不遺余力、久久為功推進舊區改造，在人民城市重要理念指引下，於2022年全面完成了舊區改造，為16.4萬余戶舊裡居民解決了“拎馬桶”問題。

根據市委、市政府堅決打贏解決“拎馬桶”問題攻堅戰的決策部署，楊浦針對剩余415戶“拎馬桶”問題科學研判，通過片區更新和增設衛生設施方式，“一地一策”全速推進。

2025年6月10日，隨著定海路街道136街坊部分地塊舊城區改建項目簽約首日高比例生效，楊浦“拎馬桶”改造歷史性任務總體完成。

這段歷程，不僅是物理空間的更新，它更擦去了“窮街”的舊標簽，寫下了“秀帶”的新注腳。楊浦用三十年的“三步走”証明，只要堅持以人民為中心，即使是最難啃的“硬骨頭”，也能在“高度”與“溫度”的雙向奔赴中化解。

這場深刻的城市煥新，最終兌現的，是“人民城市為人民”的庄嚴承諾，為超大城市治理現代化寫下了充滿溫度的楊浦實踐。

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