浦東和大虹橋，“一東一西”，承載著高水平開放“試驗田”的重任。11月6日，第八屆進博會虹橋國際經濟論壇上，虹橋國際中央商區和浦東新區分別舉行分論壇，從中國企業出海和全球產業布局不同維度，為未來中國的開放之路謀劃獻策。

大虹橋：打造中企出海的最好碼頭

2024年虹橋國際中央商務區進出口商品總額已經達到856.4億元，比2020年增長255%。“走出去”已經成為大虹橋的經濟新引擎。虹橋國際開放樞紐建設分論壇暨2025虹橋HUB大會透露的這組數據，清晰了大虹橋的未來定位，也是今年論壇主題“橋連世界：全球變局下的中國企業出海”的意義所在。

虹橋樞紐內的國家會展中心喜迎進博會 王初攝

“虹橋發展正當其時，潛力巨大。”中國國際經濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民表示，當下，中國企業出海已經從產品出海向產業鏈出海、標准出海、品牌出海全面升級。“中國企業“走出去”需要后台支持，如果出海企業搭乘各種船舶駛向世界，虹橋就是最好的碼頭。”

“1953年，我的祖父率領英國商業代表團訪問北京，達成了中國與西方之間首個貿易協定，價值3000萬英鎊，那一次任務被稱為‘破冰之旅’。互利合作70多年來，我們已經將數千家國際公司介紹給中國，成為中西之間勇氣與合作的象征。”英國48家集團主席、倫敦出口公司總裁杰克·佩裡回憶起家族在構建中英經貿橋梁過程中的作用。“如果說祖父搭起了貿易的橋梁、父親搭起了中國工業化階段技術轉讓的橋梁，那麼到了“破冰3.0”自己這一代，所要做的就是幫助把中國創新帶到世界。讓我們共同來進行這樣全新的破冰之旅。”杰克·佩裡說。

當前，虹橋國際中央商務區正在全力打造服務企業“走出去”先行區，構筑出海企業總部高地、海外綜合服務高地、出海制度創新高地。虹橋海外發展服務中心、國際人才服務中心、海外貿易中心三大公共平台目前已匯聚280多家市級認定的各類總部、500多家專業服務商，今年以來舉辦出海活動140多場，對接企業4600多家次，以高品質服務護航中國企業高質量出海，助力中國企業彰顯全球競爭力。

以高品質服務護航高質量出海。論壇上，中資企業出海指引、虹橋出海案例、虹橋海外發展服務中心3.0版發布。虹橋正以“虹橋服務+長三角制造+全球市場”的國際化經營模式，積極推動長三角優勢產能、優質裝備、適用技術和先進標准的“體系化出海”。

虹橋國際中央商務區管委會黨組書記、常務副主任孔福安表示，虹橋國際開放樞紐正聚焦進一步提升輻射能級的使命任務，朝著全面建成虹橋國際開放樞紐的發展目標，接續用力，將虹橋國際開放樞紐打造成改革創新的前沿陣地、鏈接全球的重要門戶、價值創造的協同典范。

浦東：站在產業“分工重構”的前沿

“我們在浦東的超級工廠，不只是機器人生產，也在預演未來工業。”ABB集團高級副總裁兼機器人中國區總裁韓晨說。

“20年前來浦東只是辦工廠，現在研發、設計、售后都放在這裡。”凱斯帕液壓（上海）有限公司執行董事戴偉德說。

“我們幫企業管的是隻佔4%—7%的小採購，但浦東的開放生態，讓這件‘小事’變成供應鏈韌性的關鍵。”西域智慧供應鏈創始人兼CEO葉永清說。

在“浦東與世界：共筑開放之路 共繪產業新圖景”分論壇現場，嘉賓們的幾句話，把浦東的“開放體感”講得很直白：這裡既是生產基地，也是創新前哨，還是企業出海的“中控室”。

從企業的視角拉遠一點，這片“熱土”的輪廓更清晰了。35年來，浦東從灘涂變成中國最開放的城區之一，經濟總量佔上海三分之一，人均GDP超4萬美元，人工智能、生物醫藥、集成電路三大產業集群並行發展，成為世界產業版圖上的關鍵坐標。

高空俯瞰陸家嘴。 陳夢澤攝

“分工變了。”中國工業經濟學會名譽會長江小涓說，過去中國和發達國家更多是“垂直分工”：“你做高端，我做中低端”，現在進入“水平分工”，在同一條賽道上比技術、比效率、比規則。“下一階段的開放，拼的是制度的透明度和規則的可預期性。”

紐約大學教授、2011年諾貝爾經濟學獎獲得者托馬斯·薩金特也認為，開放與安全並不對立。“最有韌性的制度，往往來自穩定規則下的開放流動，商品在流動，想法也在流動。”

浦東正站在這場“分工重構”的前沿。浦東新區區長吳金城介紹，浦東已總體達到CPTPP和DEPA正文條款的開放水平，制造業領域限制性措施“清零”，率先開展了增值電信、細胞和基因治療等服務業開放試點。在金融、航運、商貿領域實施數據出境負面清單，符合要求的企業可免除前置審批流程。

洋山自動化碼頭。 浦東融媒體供圖

這些制度型開放，對企業而言，就是“很多事更容易做成”。凱斯帕把研發決策前移到浦東，是因為金融、人才、供應鏈能在一套規則下協同﹔西域在張江搭建面向全球的工業品平台，是因為這裡既有完整產業鏈，又有通往世界的通道。

浦東正在建設“出海企業集聚區”，把市場調研、項目對接、運營支持打包成一套服務，企業“帶著產品來”，就能“帶著網絡走”。在更高層級的開放環境下，中國企業不只是把產能送出去，更要連同品牌、標准和數字化能力一起走出去。

“開放的浦東，是全球投資者理想、可靠、有為的首選目的地。”吳金城說。

通江達海，揚帆起航。全球經濟的前路注定不會一帆風順，大虹橋與浦東正以更加開放的胸懷，建設更多的確定性。

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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