“以前開新店或調整位置都要重新辦照，現在一張執照就能覆蓋多個經營地址，省時省力。這樣，我們就能把更多精力投入到產品服務和市場拓展上，進一步提升企業核心競爭力。”日前，得益於“一照多址”跨區備案政策，特斯拉汽車銷售服務（上海）有限公司（以下簡稱“特斯拉”）旗下首批6家分公司順利辦理了備案登記，這讓企業負責人很是欣喜。

當前，浦東新區正在積極推廣“一照多址”跨區備案，更好服務市場主體發展需求，進一步激發市場主體活力，優化營商環境，助力區域經濟高質量發展。

“一照多址”為企業減負增效

記者了解到，作為新能源汽車領域的領軍企業，特斯拉在上海多個區域布局了線下體驗門店。由於商場鋪位資源動態調整，門店常需更換經營位置，導致其營業執照注冊地址頻繁變更，不僅增加了企業行政成本，也制約了公司市場響應與靈活布局的效率。

區市場監管局相關負責人介紹，針對企業發展痛點，市場監管部門依托施文英服務企業勞模創新工作室（以下簡稱“工作室”）主動對接企業，提供定制化政策輔導與全流程申報指導。一方面，第一時間組建服務小組，與企業建立“一對一”溝通機制。針對特斯拉擬納入“一照多址”范圍的門店數量多、分布廣、情況復雜的特點，詳細解讀政策適用條件與辦理流程，量身定制分批申報方案﹔另一方面，落實全程指導，提速審批流程。業務骨干全程跟蹤材料准備，嚴把合規性與完整性﹔同步開通綠色通道，在依法合規基礎上，大幅壓縮內部流轉與審批時間，實現材料的快速受理與高效辦結。

值得一提的是，考慮到特斯拉門店客流量大、經營連續性強，若分店執照注銷與“一照多址”備案之間出現空檔，將影響企業正常運營。在市市場監管局支持下，浦東新區市場監管局還創新實施了“承諾+備案”容缺機制，有效保障企業經營連續性。此外，工作室成員還主動向企業介紹了全程網辦和“批量簽署”等便利化舉措，為企業后續高效辦理多家分支機構的營業執照注銷提供了清晰指引。

據了解，目前，首批6家門店的備案信息已通過營業執照上的“企業碼”向社會公示。公眾掃描“企業碼”，即可清晰查閱企業在全市范圍內所有已完成備案的經營場所地址。

區市場監管局相關負責人表示，下一步，將繼續發揮施文英工作室等服務團隊的示范引領作用，加大“一照多址”“批量簽署”等便利化政策的宣傳推廣與應用指導力度，不斷拓寬政策受益面，切實降低企業制度性交易成本，進一步激發市場主體活力。

從先行先試到“全域通行”

近年來，浦東以持續優化的營商環境為市場主體賦能，其中“一照多址”改革不斷深化與突破，成為激發企業活力、簡化登記流程的重要舉措。

“一照多址”改革的源頭可追溯至2017年，上海在浦東新區率先啟動“一照多址”的先行先試工作。此項創新允許在一張營業執照上備案多個經營場所，有效降低了企業增設經營網點的制度性交易成本。試點取得成效后，后來在全市范圍內復制推廣，標志著首階段改革紅利惠及全市企業。

2022年，改革進入深化階段。通過確認制立法，在法規層面實現了關鍵突破：將“一照多址”備案范圍拓展至整個浦東新區，允許企業在浦東不同登記機關管轄范圍內進行統一備案。這一步打破了同一登記機關管轄的限制，為后續更大范圍的貫通奠定了基礎。今年以來，按照上海市市場監督管理局統一部署，上海已正式推行“一照多址”經營場所跨區備案，這意味著，企業可以憑借一張營業執照，向登記機關申請在全市范圍內（即跨不同行政區）備案新的經營場所，改革步伐再提速。

從試點的“星星之火”，到浦東新區的“區域貫通”，再到如今全市范圍內的“全域通行”，上海“一照多址”改革的每一步都切中了企業擴張經營的難題，為企業在滬發展布局按下了“加速鍵”。

（來源：浦東發布）

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