“把工作做到心坎上”

——上海城市基層黨建“路”“線”“圖”·底圖篇

採訪結束，記者告訴朱國萍：就在剛才消息發布，“習近平在上海考察”。

她瞬間就笑開了，眼睛很亮。

一下午深聊，記者真切感到：讓總書記也親切笑稱“小巷總理”的她，此刻的真實反應，如此真情朴素。

採訪中印象最深的，是她說基層黨建“最重要的是聚人心”。

2007年在上海，習書記就明確要求：基層黨組織要“服務群眾、凝聚人心”。

他在上海調研基層，兩個話題從不缺席：一是黨建，二是民生。他在上海調研黨建，第一次提“新路子”，最后是談“凝聚力”。

18年來，針對群眾急難愁盼、“最難啃的硬骨頭”舊區改造，還河於民還岸於民、“最好的資源留給人民”的“一江一河”，加裝電梯、消滅馬桶等人民城市建設……上海廣大黨員干部認真踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，牢記“老百姓心裡有杆秤，我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中”、社會治理“核心是人”。

以人民為中心，是總書記的世界觀。

不止一位上海基層黨建工作者談體會：“要把工作做到人民群眾的心坎上去。”

新時代城市基層黨建“圖”什麼？

宏圖、藍圖，底圖在人心。

以心換心

今天上海全域星羅棋布的1.2萬個黨群服務陣地，曾叫黨員服務陣地、黨建服務陣地。

一字三變的背后，是黨組織如何在“走近”群眾中“走進”群眾。

上海抓好黨建的特殊意味，體現在革命時期黨的誕生，也體現在建設時期黨的初心：最早的街居制黨建起步時，“新中國上海第一個居委”寶興居委會，最初取名“寶興裡居民福利委員會”，就是意在“為居民謀福利”。

隨著改革開放發展，街居黨建轉向社區黨建，著名的“凝聚力工程”應運而生。長寧區華陽路街道開展“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”大走訪，建立起關心群眾的一系列工作機制。

有基層干部說：最熱的天，最冷的天，下雪天，暴雨天，我們必須出現在群眾面前。

還有人說：只要我們掏出心來為群眾，群眾就會掏出心來跟黨走。

急劇變化年代裡，這一顆顆“心”構成了社會穩定的內核。

當年的親歷者說：“凝聚力工程”經久不衰，根本在於抓住了基層黨建“服務群眾”、做好群眾工作的核心。

時光流轉，“服務”的覆蓋范圍，又逐步擴大到寫字樓裡的白領、科創一線的青年、走街串巷的“小哥”、咖啡店裡的員工……

對這些個體而言，“黨建”可能是個宏大而抽象的詞。離他們近的，是建立在社會基層、置身於群眾之中的黨組織。

在普陀區桃浦鎮蓮花公寓居民區黨群服務站，一張2001年攝的小區照片格外醒目：時任居民區黨總支書記梁慧麗步履輕快，走在沒一條像樣的路、草比人還高的社區。

當時有居民訴求強烈，對她很不客氣，甚至當面潑水。

事不避難，梁慧麗堅持每年為小區居民辦成一件實事，很快蓮花公寓面貌一新。居民碰到突發情況，她總是第一時間到現場處理。后來，曾為難過她的老伯要進養老院了，誰都信不過，“隻去梁書記推薦的”。

這些年，新能源車主充電難問題，在老舊小區尤為突出。現任蓮花公寓居民區黨總支書記張群麗，組織居民充分協調，錯時充電緩解沖突，並設法加裝二期新能源充電樁。有限的公共資源與無限的利益訴求，在面對面聽心聲、實打實解難題中，達到“心”的平衡。

朱國萍和寶興裡居民區黨總支書記徐麗華的工作方式，后來被概括為“五必訪、五必問、五必記”“寶興十法”等。但採訪中她們談得最多的，還是這些年一樁樁事。

她們共同的理念是：如果對群眾困難不管不問，嘴上說得越漂亮，人們感受的反差就會越強烈。

真正的凝聚力，是以真心換真心，用實干凝結起來的。

以心換心，好幾位採訪對象談到：弄堂裡的門是開的，商品房的門是關的﹔要敲開大門，先打開心門，是不二法門。

不約而同，靜安寺街道原綜合經濟黨總支副書記王長燕與朱國萍都在關注：如何真正關心騎手小哥——

“他們參加一次活動，也許要損失好幾筆單子。不能拉來做樣子。”王長燕說：相比一塊蛋糕，一套精心挑選、質地精良的護膝或手套，可能他們更需要。

“在關心凝聚小哥上，社區和街區是有鏈接點的。”朱國萍說：他們往往有家人在上海，妻子如何就業、孩子如何讀書，是心底牽挂的后顧之憂﹔要關心他們的“八小時以外”，“牆內”“牆外”要真正聯動。

隻有這樣，“全覆蓋”才是真覆蓋，才是宗旨和作用的全覆蓋。

由管到治

這兩年，給“兩企三新”黨組織書記授課，王長燕總會遇到“靈魂拷問”：三會一課怎樣不流於形式主義？年輕人的話匣子難打開，怎麼辦？

“要把黨建做到每個群體心坎上，首先得知道他們最需要什麼。”他用地道的上海話打比喻：黨群關系要“濕噠噠黏噠噠”，像鉸鏈一樣糅合連接。

上海干部深有體會：搞黨建不能“一廂情願”，要精准感知人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。

在上海新躍物流企業管理有限公司平台上，備案的集卡司機約2.8萬人。公司黨支部書記吳軍說：“他們不是低收入人群，真正需要的是社會認可與勞動保障，別把關心關愛簡單化為幫困扶貧。”

很多司機在上海工作多年，卻少有機會走進市區。有人教育孩子好好讀書：“長大了別像爸爸一樣。”看到這些情況，怎能漠然以待。

為此，公司在上海大劇院等地標性建筑，連續舉辦十余屆活動，讓司機們走上大舞台﹔聯合人社等部門研究司機社保問題，切實提升職業尊榮感、城市融入度。

人的心靈是纖細敏感的。日積月累的關懷，關鍵時刻會催生出大能量。2022年上海疫情期間，新躍物流成立上海灣區保供守“滬”志願車隊。短短12天，17位司機無償運送貨物233噸，將179余萬個醫用口罩派送至全市各區街鎮、村居。

就像梁慧麗反復說的，“社區變得越來越好，不是靠我，而是靠我們的居民”。人民城市，不僅要回應人民的需求與向往，更要激發他們的智慧與力量。黨建引領下，一幅幅多元主體共治的圖景，在上海一處處徐徐展開。

閔行區華漕鎮西郊九韻城小區公告欄裡，“喵星人檔案”讓人耳目一新。前兩年，居民區黨組織牽頭，居委會、業委會、物業、愛心企業、社會組織群策群力，引入TNR（誘捕、絕育、放歸）模式和智能貓屋。不久，流浪貓數量得到控制，居民分歧少了，社區也更和諧。

華漕鎮黨委副書記史雪霏坦言：不是所有問題都能得到解決，但基層自治共治確保了不是少數人替大多數人做決定，並給出必要解釋。真心實意的解釋，能解開思想疙瘩。

在“圍牆外”，許多“治理變量”也正成為“治理力量”。餓了麼長風配送站的黨員站長縱波，已帶領騎手們堅持3年，為獨居高齡老人送餐4萬余次。他說，我們熟悉社區，做這事不麻煩。天熱時老人給的一碗水，天冷時的幾句叮囑，也讓他們增添了在這座城市的歸屬感。

“真正的獲得感離不開參與，沒有參與度的獲得感，成色是不足的。”市委黨建辦相關負責人說。城市治理的精細化水平，在人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享中得到提升。人心進而凝聚。

底氣底色

成為一名黨員意味著什麼？

內在精神一以貫之：是“為有犧牲多壯志”“不改變蘭考的面貌，我決不離開這裡”“做一顆永不生鏽的螺絲釘”……是“在新征程上開拓創新、奮發進取、真抓實干”。

而一切的一切，都可以濃縮為“全心全意為人民服務”。

這是底色，也是底氣。

上海老黨建工作者回憶，時代轉型中，社會經濟結構調整一度使部分黨員黨性意識淡薄，企業沒有黨組織，黨員不願亮身份，甚至做黨建“就像搞地下工作一樣”。

隨著上海基層黨建工作不斷加強，黨員教育管理日益整體提升，參加工作20多年的夏俊峰話語興奮：現在的黨員敢於亮身份，因為他們為自己的身份“底色”感到驕傲，也有著經得起組織和群眾檢驗的自信和底氣。

但要實現思想引領，光靠說教是做不到的。正如一位長期關注的研究者所說，“現在的年輕人更需要價值認同”。

這時，一支平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來的黨員隊伍，就能讓更多人從本能的感動，到自覺地靠攏，向著“燈塔”前行。

寶興裡72名黨員，都說不給黨組織添麻煩，這句話是不是很熟悉？

有人問新躍物流：“你們一個民營企業，知道怎麼做黨建嗎？”他們的思考是：僅僅公司黨員建支部不是最終目的，最終目的是思想凝聚、人心凝聚。於是開創性地把黨支部拓展到平台所有企業，黨建延伸到網上，提升整個行業凝聚力。

我們黨還有沒有吸引力？還有沒有人願意入黨？年輕人是不是願意入黨？“兩新”組織裡的人願不願意入黨？這被稱為新形勢下發展黨員的“時代之問”。

今天，上海黨員數量已逾220萬人。新增的黨員中，很多都來自新經濟組織、新社會組織，還有新就業群體。

“時代之問”的答案是肯定的。

就在前不久，上海舉行全市新興領域黨員“同上一堂黨課”直播授課，創新探索全面提高黨員隊伍素質，推動廣大黨員在落實國家戰略主戰場、科技攻關最前沿、深化改革深水區、化解矛盾第一線挑重擔、當先鋒。

說到底，還是那句話：“共產黨員先上。”

當社會上有一個“先上”的人，就會有更多奔向前去的人。

當我們有無數奮力向前的人民，美好生活、強國復興的藍圖宏圖就一定會實現。

（來源：解放日報 記者 周程祎 郭泉真）

分享讓更多人看到