5月底，太浦河上，滬蘇浙三地交匯處，一座形似“四合院”的建筑正式亮相——方廳水院。

從太湖出發，蜿蜒50多公裡匯入黃浦江，太浦河曾見証過長三角人民共同抵御水患的奮斗史：自1958年起，沿線上海青浦、江蘇蘇州吳江、浙江嘉興嘉善居民攜手開挖、疏浚，讓太浦河成為太湖流域重要的泄洪排澇通道。

現如今，河面上空的方廳水院裡，分列四角的上海館、江蘇館、浙江館、安徽館見証長三角一體化發展的全新實踐：這座跨省而立的建筑，初步形成跨域項目一體化立項、審查、審批、招標、監管、驗收的“六位一體”新模式。

自這方“院落”向整個長三角環視，過去一年，長三角高質量一體化發展帶來的變化廣泛而深入。

科技創新和產業創新跨區域協同不斷加強，一體化發展體制機制加快完善，高層次協同開放積極推進，生態環境共保聯治持續強化，安全發展能力逐步提升……今年一季度，長三角GDP總量超8萬億元，佔全國比重升至25.2%。

經濟增長極、發展動力源、改革試驗田，長三角在更好支撐和服務中國式現代化上破浪前行。

制度創新經驗，突破行政邊界

方廳水院所處的位置，被稱作“長三角原點”。

圍繞這一“點”的青浦、嘉善、吳江，自2019年11月起，有了同一個名字——長三角生態綠色一體化發展示范區。

根據國務院批復的《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃（2021—2035年）》，明確在“兩省一市交界處約35平方公裡范圍，由三地合力打造一處水鄉客廳。”

俯瞰方廳水院。示范區執委會供圖

方廳水院就是水鄉客廳“一點、一心、三園、三區、三道、多村”空間格局中的“一點”。

不能小看這“一點”。“作為全國首個跨省域的房建項目，沒有現成路徑可參考。”示范區執委會副主任盧剛說，跨省域項目審批存在流程不統一、標准不一致、監管不協調、審批效率不高等難點痛點。

作為長三角一體化“試驗田”，示范區就是為解決這些跨省難題而來。“在執委會牽頭協調下，通過多環節並聯、承諾制容缺審批等模式，從三地土地劃撥完成、辦理用地規劃許可証到統一核發樁基施工許可，全過程不超過24小時，實現了跨行政區域的拿地即開工。”青浦區委常委、副區長孫挺說。

伴隨“六位一體”審批新模式的逐步建立，方廳水院模樣漸顯。四面廊橋把滬蘇浙“系”在一起，三個章變一個章，三地住建部門共同發出一份建筑工程綜合竣工驗收合格通知。

這是長三角生態綠色一體化發展示范區通過制度創新結出的又一成果。

滬蘇浙兩省一市共同發起成立的長三角一體化示范區新發展建設有限公司，注冊資本90億元中，三地各佔30億元，同股同權﹔兩省一市共同制定施行《促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例》，保障示范區探索更深層次改革創新於法有據﹔推出“E企融”信易貸平台，有48家金融機構共發布174款金融產品，2571家企業注冊，可以跨省申請貸款，累計授信達1154筆，金額達58.5億元……

一步步探索，一點點前進，在不改變行政隸屬前提下，不斷打破行政邊界的約束。長三角生態綠色一體化發展示范區已形成154項制度創新經驗，其中50多項面向全國復制推廣。

基礎設施互聯，雙循環更暢通

“父母是上海人，我在無錫生活，現在孩子又回到了上海工作。”坐在G8388次高鐵列車上，年逾60的張筠維，和大江東工作室談起了自己一家人在上海和江蘇無錫間來回的往事。

大部分出行都在鐵路上，從單程兩個多小時到20多分鐘，從提前去代售點排隊買票到手機12306直接下單，20多年來，她直觀體驗了“軌道上的長三角”快速的發展。

長三角“超級環線”。中國鐵路上海局有限公司供圖

“這趟車從上海出發，又繞一圈開回上海。”讓張筠維這些乘客們感到驚奇的，不只是速度。去年6月15日，作為首款連接長三角三省一市的“超級環線”列車產品，G8388次沿線串聯起長三角地區上海、南京、合肥、杭州等樞紐城市，途徑蘇州、嘉興、黃山等一批著名旅游城市，設有21個站點，四通八達。

從安徽省內的長三角第一條環線列車，到這條“超級環線”的實現，見証長三角鐵路網密度的進一步提升。滬寧城際、寧蓉鐵路、京港高鐵、寧安鐵路、池黃高鐵、杭昌高鐵、滬昆高鐵……長三角鐵路營業裡程突破1.5萬公裡，其中高鐵營業裡程超7700公裡。

高水平的基礎設施互聯互通，為長三角的“大流量”打好了基礎，讓“內循環”更加有力。

“五一”假期，長三角鐵路日均發送旅客超400萬人次，發客量突破2000萬人次，同比增幅超一成。同期，上海接待游客1623.94萬人次，同比增長3.77%﹔江蘇接待游客3533.02萬人次，同比增長15.62%﹔浙江省累計全域旅游人數3114萬人次，按可比口徑同比增長13.7%﹔安徽全省接待游客、旅游花費同比分別增長10.5%、11.4%，均創歷史新高。

長三角強勁的經濟活力，呼喚更高水平的“軌道上的長三角”建設。通蘇嘉甬、滬蘇嘉城際、滁寧城際鐵路穩步推進，南京北站進入站房主體結構施工階段，上海寶山站正式開工建設……

其中最值得關注的，是正在如火如荼建設的東方樞紐上海東站。這裡不僅將是上海第二大綜合交通樞紐，規劃面積0.88平方公裡的上海東方樞紐國際商務合作區，將依托浦東國際機場與上海東站“空鐵融合”優勢，致力於試點探索更高水平的跨境商務規則與便利化政策，將讓國際循環更加暢通。

在這個國際商務合作區投入運行后，境外人員搭乘國際或地區航班自浦東國際機場入區，無須核查中國簽証等入境許可，憑商務合作區綜合管理機構備案的有效邀請，可停留30天，並可根據需要申請延期。

在生產總值邁上5萬億元新台階、金融市場交易總額達到3650萬億元、口岸進出口總額常年保持全球城市首位的同時，這個國際商務合作區的規劃建設，代表著上海作為長三角“龍頭”，將繼續打造制度型開放新高地。

“我們將學習借鑒國內外同類區域的最佳實踐，結合商務合作區實際，為境外人員提供創新多元、便利高效的國際一流服務保障。”上海市商務委主任朱民說。

優化公共服務，便利群眾生活

在上海打拼了近20年，來自安徽安慶的陳小花，對辦戶口有關的事曾經就一個印象：累。

老家在安慶農村，從上海過去，10年前是先坐大巴，再換乘，要十幾個小時﹔后來有高鐵了，還是得大半天。往返一次，最順利也要花兩天時間。

“沒辦法，戶口在哪裡，就得回哪裡辦。”陳小花略感無奈。

和戶口打了近20年交道，戶口遷移、新生兒入戶、戶口簿動態信息變更……上海靜安公安分局彭浦新村派出所民警顧琴很能理解這種感受，“對非上海戶籍居民來說，過去辦這些，都得回家鄉，材料要是有差錯，可能還得往返兩趟。”

上海近2500萬常住人口中，外來常住人口超過1000萬，每年為了戶口業務來回跑的人，真不是個小數目。

但現在，長三角戶口遷移辦事有了“新流程”——在率先探索戶口跨省（市）遷移“一站式”辦理的基礎上﹔去年，滬蘇浙皖三省一市公安機關又推出長三角區域居民戶籍信息動態項目變更跨省（市）通辦。得益於這個政策，在和丈夫結婚滿10年后，陳小花不用回安徽，在上海就成功辦好了戶口遷移和戶口簿上的信息變更。

如今，長三角“一網通辦”平台已開通政務服務超200項，累計全程網辦超過1480萬件。新生兒出生“一件事”、企業職工退休“一件事”等在長三角“一網通辦”平台上線運行。長三角家庭經濟困難學生資助、醫保電子票據無紙化報銷應用等“免審即享”服務惠及范圍不斷擴大。長三角跨省異地就醫門診費用直接結算已累計使用超5000萬人次。

方廳水院綠意盎然。巨雲鵬攝

良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。天更藍、地更綠、水更清，對水網密布的長三角來說，是這裡的居民們共同追求的自然之美、生活之美。

把視角再拉回方廳水院，6月8日，2025全球環境與可持續發展大會將在這裡舉行，來自世界各地的專家學者將共議人類社會的綠色發展未來。這是一種生動的互文，方廳水院在建設時，曾使用多項綠色低碳技術，建筑綜合節能率達到82%，年減碳量預計可達1940噸。

向更遠處看，隨著三省一市不斷強化大氣和水污染聯防聯控，2024年長三角平均優良天數比例84.5%，比2018年提升10.4個百分點﹔594個地表水國控斷面水質優良比例94.3%，達歷史最好水平。

通力協作，握指成拳，發展更高質量，治理更高效能，生活更高品質，長三角一體化發展定將取得新的更大突破。

分享讓更多人看到