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聚力謀新篇︱袁國華代表:發揮好國有平台功能,打造五個特色體系

人民網記者 唐小麗
2025年03月07日09:48 | 來源:人民網-上海頻道
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“今年全國兩會上,我圍繞培育和發展長期資本、耐心資本,針對科技創新領域投資階段早、周期長、風險高等特點,立足我們在投資工作中實際遇到的難點、堵點、痛點問題,從優化稅收制度、完善國有資產評估管理等方面提出具體建議。”

全國人大代表、上海國有資本投資有限公司董事長袁國華表示,希望一些好的經驗做法和優化政策在更多主體、更大范圍內進行推廣和覆蓋,更好支持政府資金和國有資本投向科技創新。

全國人大代表、上海國有資本投資有限公司董事長袁國華

上海國有資本投資有限公司,是由上海市委、市政府批准設立的“基金管理+創新孵化”國有資本投資運營專業平台,公司聚焦三大先導產業和未來產業等,專注“投早、投小、投長期、投硬科技”。

2024年,上海設立總規模1000億元的集成電路、人工智能、生物醫藥三大先導產業母基金和未來產業基金,上海國投公司作為三大母基金和未來產業基金的管理人,致力於推動投資孵化助力科技創新和產業發展,打造科技產業金融高水平循環的“上海樣板”。

“我們堅持以耐心資本、戰略投資為己任,初步形成以三大先導產業母基金,上海國資母基金,上海未來產業基金為主干,上海創業引導基金、重點產業賽道子基金、並購基金、市場化VC基金、S基金、天使基金等為枝葉的‘上海國投系’基金矩陣和若干基金管理品牌。目前,公司旗下基金管理人在管基金規模超2000億元。”袁國華介紹道。

“今年,上海國投公司將始終胸懷‘國之大者’,在戰略核心領域,發揮好上海國有平台功能作用,推動產業鏈強鏈、固鏈、補鏈、延鏈。”袁國華在回答人民網記者提問時,將今年在科創投資方面的工作總結為“打造五個特色體系”。

具體來說——

打造特色科創策源體系。面向全球科技產業前沿,加快構建“大院、大所、大企、大家、大賽”創新策源體系,完善科創策源機制,推動一批重大特色策源成果轉化,以顛覆性技術、前沿技術催生新產業、新模式、新動能,為上海打通從實驗室“最初一公裡”到科技成果轉化應用“最后一公裡”提供“加速度”。發揮未來產業基金在支撐跨學科、跨領域、跨平台顛覆式創新,推動科技成果轉化方面的范式創新作用,加大在VC、天使、種子類早期投資的布局,建立未來科學家社區,打造創新策源生態體系。

打造特色戰略投資體系。持續深耕集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業發展大賽道,重點關注“第一/唯一”等鏈主項目,發揮政府引導基金和長期耐心資本作用,更好助力本市科技創新和產業發展。在“募、投、管、退”四個環節發力,加快推動基金投資工作,既要在戰略性項目中體現專業性,又要在市場中投出標杆項目。用好股權投資、資本運作等方面經驗,積極參與專業化整合,探索設立CVC、並購類投資模式,加快培育一批攻克“卡脖子”技術的科創企業,打造賽道主企業,構建上海特色的產業生態,在國有資本布局結構優化調整中發揮更大作用。

打造特色科產賦能體系。秉承“主動型、賦能型、穿透型、閉環型”服務理念,加快建成特色化、專業化、立體化、規模化的科創產業集成賦能平台,精准吸引集聚一批創新主體和上下游企業,把產業鏈做全、做深、做強。

打造特色產業研究體系。聚焦關鍵技術、關鍵環節,定期發布一批主題鮮明的高質量研產業研究報告,提出一批聚焦“科技創新、產業創新、投資創新”的政策建議,產生標志性研究成果,助力提升產業投資精准性、有效性。

打造特色投資生態體系。迭代思路、轉換打法、形成體系,用好平台公司獨特優勢,加快建立國投投資生態拼圖,勾勒“內環線、中環線、外環線”生態朋友圈,向外拓展合作,向內深度挖潛,建立“人無我有、人有我優、人優我特”的投資生態圈。

(責編:嚴遠、軒召強)

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