少年兒童是祖國的花朵，是社會未來和希望，但由於種種原因，校園暴力屢見不鮮。2025年上海兩會期間，多位代表委員聚焦校園暴力的治理與學生心理疏導，為青少年安全清朗學習環境撐起一片天。

寶山區教育工作黨委副書記、區教育局局長張治代表向大會提交了關於懲治矯正校園“小惡霸”修改完善上海專門學校收容制度的建議。

張治提出，近年來，中小學校園裡出現了一些令人擔憂的現象。部分學生存在極其惡劣的個體行為，如攻擊同學或老師，惡意破壞公物，嚴重擾亂教育教學秩序，且屢教不改。這些行為不僅對受害者的身心健康造成極大傷害，也嚴重干擾了正常的教學秩序，影響其他學生的學習與成長環境。校作為教育機構，雖肩負管理和教育學生的責任，但在面對此類問題時，常因懲戒權限有限而束手束腳。現行的教育懲戒措施，難以對這些行為產生足夠的威懾力，也無法實現對問題學生的有效矯正。而專門學校作為矯正問題學生行為的重要場所，卻不能強制監護人配合，導致部分亟需特殊教育的學生無法及時得到應有的教育和矯正。

因此張治建議：

1、制定清晰、具體且具有可操作性的專門學校收容標准。綜合考量學生的行為嚴重程度、行為頻率、心理評估結果等多方面因素，明確界定哪些學生屬於“不適合在正常學校集體中學習”的范疇，確保收容工作有章可循。

2、在滿足既定收容標准的前提下，當專門學校評估認為某學生需要進行專門教育矯正時，應賦予學校一定的強制收容權力。若監護人不配合，可通過法律途徑，如由相關部門介入督促監護人履行義務，必要時採取強制措施，確保學生能夠進入專門學校接受教育。

3、為防止權力濫用，必須建立健全監督機制。教育行政部門、司法機關等應加強對專門學校收容工作的監督，確保整個過程依法依規進行。同時，要注重保障被收容學生的合法權益，為其提供適宜的教育、心理輔導等資源，促使其實現行為矯正和健康成長。

台盟浦東新區區委副主委、浦東新區台聯會長姜琦委員則向大會提交的提案中建議，要關注中小學校園“隱性”欺凌行為，重視由此引起的中小學生心理健康問題。

姜琦指出，中小學校園欺凌行為是教育領域關注的焦點，目前案例中隱性的言語欺凌尤為常見。校園欺凌行為會影響學生身心健康發展，導致不健全人格的形成。這種危害不僅體現在受害者身上，欺凌者的身心同樣不能得到健康發展。

為了有效解決中小學校園“隱性”欺凌行為，形成全社會共同關注學生心理健康的氛圍，提案提出三點建議：

1、加強學校教育與預防。要加強師德、師能及教師隊伍的法治觀念建設，提高教師素質。建議制定完善校園欺凌事件的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。學校和老師要及時發現、調查處置校園欺凌事件，及時嚴肅處理實施欺凌的學生。

2、加強社會教育與預防。加強學校安全管理，健全安全管理機構，建立健全預警機制。對於學生欺凌行為、涉校涉生違法犯罪的事件，要從有利於恢復孩子身心健康、盡快回歸正常生活學習的立場出發，及時進行針對性的教育引導和幫扶。對於受欺凌者，及時開展心理疏導和家庭支持。

3、健全校園欺凌問題的社會援助和服務體系。以“12356”全國統一心理援助熱線開通為契機，建立和完善上海本地面向中小學生及家庭的心理咨詢熱線，為有被欺凌經歷的學生及其家庭提供心理健康教育、心理咨詢、心理疏導、心理危機干預等健康公益服務。

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