隨著經濟社會發展，寵物成為越來越多家庭的重要“成員”，“吸貓擼狗”已經成了當下很多年輕人的生活方式。據不完全統計，上海現有超100萬隻寵物狗、超120萬隻寵物貓。

2025上海兩會期間，有人大代表分別提交關於相關建議，旨在構建人寵和諧共處、產業良性發展的社會環境。

金山區鬆隱小學教師丁向陽代表提出，隨著家庭養寵物犬越來越多,一些不規范、不文明的養犬行為帶來的社會問題也日益暴露出來，例如犬隻傷人、狗吠擾民、犬糞污染等。養犬問題，不僅是文明問題，更是法律問題、治安問題，需要認真對待。  

丁向陽建議，要加強對寵物狗的管理，特別是盡快完善養犬相關規定。加強教育和引導寵物狗主規范管理寵物狗。小區見到不按規定養寵物狗的情況要及時制止，不能任其泛濫，任何單位和個人都有權舉報和投訴養犬違法行為。

興業銀行股份有限公司上海靜安支行行長吳愛華代表則提出，應完善和規范上海寵物醫院、寵物殯葬行業規范，引導其良性有序發展。

吳愛華指出，目前，上海寵物經濟發展迅速，寵物醫院作為其中關鍵一環，數量呈現出增長態勢。據不完全統計，上海民營寵物醫院已達800余家，它們分布在上海各個區域，為寵物提供疾病診療、預防保健等服務。然而，與之形成鮮明對比的是，公辦寵物醫院數量極為有限，僅有不到10家。在寵物殯葬領域，公立機構更是稀缺，全上海市僅有1家公立寵物殯葬場所。隨著養寵人群的不斷增多，寵物離世后的善后處理需求日益增長，這唯一的公立寵物殯葬機構早已供不應求。

針對寵物醫院建設，吳愛華建議由上海市市場監督管理局作為牽頭部門，建立一站式審批服務平台。整合各部門的審批流程和要求，讓申辦者在一個平台上就能提交所有申請材料，實現信息共享。同時，明確各部門的審批時限，如衛生部門需在15個工作日內完成審核，畜牧獸醫部門在10個工作日內完成審核等，提高審批效率。對於寵物殯葬行業，政府應加大資金投入，在未來3-5年內，計劃新建至少5家公立寵物殯葬機構，合理分布在各個區域，以緩解供需矛盾。同時，由民政部門聯合環保、物價等部門，制定寵物殯葬行業的規范和標准。明確服務項目、服務流程、收費標准以及環保要求等，對違規經營的商家進行嚴厲處罰，加強行業監管。

亦有代表提出，應舉辦國際性寵物比賽和展會，進一步擴大寵物經濟發展。

上海市人大城市建設環境保護委員會委員，浦東新區金高公共交通有限公司工會主席施政代表認為，隨著社會經濟的快速發展和居民生活水平的不斷提高，寵物已成為許多家庭的重要成員，寵物經濟也隨之蓬勃發展。上海作為國際大都市，寵物市場規模龐大，寵物文化底蘊深厚，每年上海的寵物展叫好又叫座，徐匯濱江打造寵物友好型經濟，上博埃及展開放寵物貓之夜等都是非常有價值的先行先試。蓬勃發展的寵物經濟需要健康引育。

施政建議：

1、充分發揮上海國際性大都市的優勢，舉辦有影響力的國際性寵物比賽和展會。建議繼續與世界頂級寵物賽事合作，打造寵物賽事品牌，邀請知名寵物品牌和專家參與活動，提高活動的國際影響力和知名度。

2、加強與國內外寵物行業的溝通與合作，以賽促展，通過多種渠道和媒體進行宣傳推廣， 進一步提升上海在國際寵物行業的地位和影響力，吸引更多國內外寵物相關企業和品牌入駐，促進寵物產業的發展，擴大寵物經濟規模。

3、提高公眾對健康養寵的認知和關注度，推動寵物文化的傳播和交流。打造寵物友好型城市，樹立友好、和諧、溫暖的國際化大都市形象。

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