在今年的政府工作報告提出，要大力提振消費。積極促進商品消費，大力發展首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟，加快打造以國貨潮牌為引領的消費自主品牌。

許瑋代表。人民網 顧海民攝

美樂家中國區總裁許瑋代表長期關注化妝品行業發展和“東方美谷”建設，此次提交了《關於動態調整化妝品完整版安全評估的原料安全數據庫的建議》。

國家統計局數據顯示，2024年6月-9月，連續4月化妝品銷量持續下降。許瑋代表分析認為，受市場競爭、消費者需求變化及創新受阻等多重影響。為應對這一挑戰，上海市監局為化妝品安全評估提供指導，2025年5月，完整版評估要求將全面生效。

“原料安全信息和數據是開展產品安全評估的核心。目前，原料安全數據存在缺口、原料安全評估人才儲備不足、化妝品原料安全數據缺少信息共享渠道……”許瑋代表表示，這些關於原料技術的挑戰，需要政府幫扶，共促行業健康發展。

為此，他提出了三方面建議：

一是政企協作，縮小原料安全數據缺口。建議由上海市監局牽頭組建合作平台，促進上海日用化學品行業協會、檢測機構和企業溝通協作，通過資源共享和協同努力，有效減輕單個企業的經濟和技術負擔。另外，希望上海市監督局能對積極承擔重難點原料安全評估工作的企業給予充分的表揚和實質性的政策扶持，如提供稅收優惠、資金補貼等，減輕企業經濟負擔，激勵更多企業參與進來，共同推動行業發展。

二是加強原料安全評估人才培養。建議上海市醫療器械化妝品審評核查中心整合典型案例作培訓資源，定期組織企業安全評估人員進行培訓指導，如線下1對1企業幫扶或線上雲課堂等形式，提高企業綜合安全評估的專業能力。為了確保培訓效果，建議設置每年相關學習培訓的最低學時要求，並引入相應的証書考核機制。企業安全評估人員需通過考核並獲得証書。

三是完善化妝品原料安全信息並動態調整原料數據庫。建議上海市監局引領並推動上海市化妝品原料及品牌企業，進一步完善化妝品原料安全信息數據中的權威機構評論結論模塊，充分利用並依托當前已建立的化妝品原料安全信息登記平台，持續不斷地豐富和強化安全信息數據，確保其時效性和准確性。

同時，攜手長三角地區的各地市場監督管理局，通過資源共享與協同合作，整合並發布原料安全評估緊密相關的數據信息，共同探索構建一個動態、高效的化妝品原料安全數據庫，為化妝品企業提供強有力的數據支撐和參考標准，更好的解決安全評估的痛點，助力行業的健康發展。

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