3場蘇河議事廳“火花”不斷

碰撞出可借鑒的建議線索

今年，普陀區先后舉辦三期“蘇河議事廳”活動，發動老百姓圍繞共享單車、河道水環境與城市建設者管理者之家的治理議題，開展超百人的“金點子”大討論。

群眾參與熱情高

三場活動中，圍繞蘇州河水環境治理議題的一期討論人氣最旺，現場近300人濟濟一堂、爭相發言。尤其是“蘇州河能不能垂釣”話題，出現了一段持久的觀點碰撞，堅決反對與堅決支持的兩方市民同時擺觀點、講做法、提意見，各有說法。當時，普陀區水務局副局長董銳依據政策和管理經驗分別作答，讓現場市民感受到政府在具體措施落實中面臨的治理“張力”。

第三場蘇河議事廳選址在萬有引力新業態新就業群體黨群服務中心。這裡也是為轄區內快遞、外賣小哥等新就業群體打造的愛心驛站。為了不耽誤小哥們接單，討論會比原計劃提早了1個小時。在這個“主場”，能明顯感受到小哥們暢所欲言了。

這一場交鋒點很快出現，小哥們對於租房市場的定價有著實際考量，而“新時代城市建設者管理者之家”的房源狀況也有一定的標准，無法完全與市場統一。入住后，哪些是真需求，哪些需求還不足？工作、生活流動性強的新就業群體如何發揮自治作用？這些問題都在小哥們與房管部門、租賃運營方的交流中逐漸明晰。

“群眾關心的問題和我們日常收到的投訴基本一致，大討論的熱點在我們意料之中。但是，群眾對政府工作的參與熱情、對治理問題的深度思考以及所提建議的務實細致，還是遠遠超過了我們的預期。”普陀區信訪辦副主任廖春燕說道。蘇河議事廳的議題選擇基於民意的大數據分析，從群眾最切身最能體會之處出發，因此對話議程中“火花”不斷，老百姓能在一次次追問中細致、深刻地了解到政府的工作。

共治共享解決路徑

共享單車在交通樞紐路段大量堆積、侵佔路面的現象是第一場“蘇河議事廳”活動中市民“火力”最集中的話題。現場有學生、居民代表和自媒體博主分享自己的見聞和想法。“平台能否更好地發揮大數據的作用，加大清運力度？”“政府和平台能否合作，靈活利用城市高架橋底、人行天橋梯道或者坡道的下方空間？”這些思考給其他想“吐槽”的市民帶來了耳目一新的視角。

記者近期也了解到，針對共享單車停放空間“擴容”的建議，經普陀區建管委研究排摸，中潭路地鐵站的軌交下方空間將開辟非機動車停車空間。轄區內部分站點現有的非機動車停車場地、閑置空地也完成了改造和提升。對於蘇州河沿岸的垂釣行為，目前試點的11個垂釣點位完成了更新和調整，配套設施和管理手段也同步完善。

普陀區房管局也帶來消息，針對外賣小哥們提出的希望“租金優惠”的建議，已積極引導項目運營企業針對新就業群體與整租單位進一步協商租金優惠價格。萬裡街道表示，目前更新了更多供外賣小哥及戶外職工休息、充電、飲水的點位，還成立了“新鄰管家”樓管會做好自治工作。桃浦鎮相關職能部門為騎手之家配備了手套、雨披、暖寶寶、擋風被等慰問物資。同時，普陀區在前期已籌措供應床位1873張的基礎上，還將排摸交通便利、配套資源豐富、周邊租賃需求旺盛點位，加大床位項目挖潛和布點，優化點位布局，盡可能讓更多的新就業群體租住方便。

職能部門理念轉變

每次活動現場，除了網上預約報名的群眾、社會組織和企業代表，組織方邀請的專家學者和媒體觀察員，還有市、區、街鎮三級管理部門以及社區干部代表現場互動，解剖政策、回應建議。

普陀區信訪辦、區人民建議征集辦主任陸小幽表示，大討論之所以都是“治理”的話題，就是希望發動更多的人、更多的主體參與到社會治理中來。通過打造這類系列“金點子”議事活動，創新參與模式、開放意見表達，以民事民議、民事民辦、民事民管的民主方式，解決基層治理遇到的問題，增強群眾主體意識和歸屬感。同時，引導職能部門“直面”群眾呼聲，從單一管理向多元共治有效轉變。

“大家的事大家商量著辦，核心是‘商量’，關鍵在‘辦’。”陸小幽表示，每次現場大討論后，普陀區都會同步在線上發布人民建議征集令。三場活動，線上線下共計接收辦理人民建議500余條。區人民建議征集辦會同職能部門認真記錄、逐條分析，推動合理建議的及時轉化以及類型問題的政策解決。截至目前，普陀區已形成了《普陀區共享單車訴求專題分析報告》等專項調研，出台《半馬蘇河岸線品質再提升行動方案》等政策文件，並推動30余個“金點子”落地。（記者 車佳楠）

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