近兩天的滴水湖畔，金融“含量”有點高。

12月6日，2024滴水湖新興金融大會在上海臨港召開，來自30多個國家和地區的1000多名金融行業及相關領域人士齊聚於此。不同於前兩年與會者側重探討新興金融的前景與方向，走過第三年的滴水湖新興金融大會，今年直接在大會主題中點明了臨港新片區的一大使命——“打造高水平新興金融中心”。

滴水湖新興金融大會現場。

支持滴水湖金融灣建設，是2021年《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》明確的內容，建設方向就是新興金融。

新興金融“新”在何處？上海已有陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶，為何還要打造下一個新興金融中心？臨港發展新興金融又有哪些優勢？

“不二選擇”

新興金融，新在哪？

“與傳統金融相比，新興金融至少新在三方面——服務對象新、手段新、生態新，更側重戰略性新興產業和未來產業，更多依賴數字技術等金融科技手段，生態系統構成更加多樣、開放與包容。”第十四屆全國政協經濟委員會副主任、中央財經委員會辦公室原副主任尹艷林認為，隨著新一輪科技革命和產業變革，新興金融的發展，帶來了千載難逢的發展機遇。

誰來抓住機遇？臨港“揭榜”。2022年發布的《臨港新片區加快發展新興金融業行動方案（2022—2025年）》，謀劃了8個專項行動、50條具體措施，明確提出到2025年，新片區要建成上海新興金融中心、全國領先的金融科技中心，跨境金融在全國處於領先水平。

為什麼是臨港？

“新興金融是新技術下的金融，是發展中的金融，是形態不確定、不定型的金融，需要與之相適應的監管制度，需要謹慎、包容的政策環境。”因開放而設，有著制度與政策優勢的臨港成為“不二選擇”。

“既是‘不二選擇’，又有后發優勢。”臨港新片區國際合作首席事務官鐘儒育認為，放眼全球，傳統金融中心建設已趨於飽和，不少國家都在發力新興金融，但都沒有形成集聚之勢。臨港蓬勃發展的前沿產業，廣闊的物理空間，讓其參與全球新興金融中心競爭多了一份后發優勢。

“立足優勢，發揮優勢。目前，臨港正大力發展跨境與離岸金融。未來，臨港要打造的新興金融中心將形成與陸家嘴金融城、外灘金融帶功能互補、協同發展的上海‘金融第三極’，為上海金融中心‘一城一帶一灣’金融發展新格局貢獻力量。”臨港新片區經濟公司黨委書記、董事長孫倉龍說。

加速集聚

滴水湖畔，臨港新地標“榮耀之環”在陽光下泛著金光。從空中俯瞰，以“榮耀之環”為中心，一棟棟高樓自兩側“長”出，像是一對翅膀，奮力展開雙翼。

這裡是滴水湖金融灣。建設新興金融中心，空間載體是基礎，滴水湖金融灣正承接了這一功能。自2020年8月啟動建設以來，滴水湖金融灣一期即將全面啟用，二期明年全部交付，三期正加速推進，規劃348萬平方米的建筑體量已初具雛形。

建設中的滴水湖金融灣。臨港新片區經濟公司供圖

物理空間只是一方面。“建設新興金融中心，關鍵在於吸引一批新興金融機構來臨港展業。”鐘儒育說。

機構怎麼才能願意來？

從滴水湖金融灣出發，50公裡外，就是洋山港，這是全球集裝箱吞吐量第一大港。每天，平均2.7萬標准集裝箱在這裡通達世界。15分鐘到達浦東機場，30分鐘抵達中心城區，60分鐘抵達虹橋樞紐，100分鐘內抵達周邊長三角重點城市……“要打造‘離世界最近的新興金融中心’。”滴水湖新興金融大會開幕式上，上海市委常委，臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山說。

“為吸引新興金融機構，臨港力求在各方面更‘近’一步。”臨港新片區管委會金融貿易處副處長殷軍說。

更“近”的優惠政策。率先試點公募基金領域數據跨境流動，打造股權投資聚集區資格，放寬非居民並購貸款限制，取消印花稅……一系列優惠政策密集出台。大會當天，臨港新片區發布《關於進一步加快推進臨港新片區金融領域高水平開放高質量發展的實施方案》，提出在更深層次、在更寬領域、以更大力度推進臨港新片區金融領域高水平開放。與會專家分析，“方案針對的就是臨港當前新興金融上的難點。遇到問題，就地提出，就地解決。”

更“近”的服務對象。金融服務實體經濟，新興金融同樣服務前沿新興產業，臨港前沿產業的加快布局，為新興金融發展提供了天然沃土。目前，臨港已成為上海前沿產業聚集區，在集成電路、航空航天、高端裝備、智能新能源汽車、數字經濟等主導產業方面優勢突出，新興金融的服務對象更接近。

更“近”的人才獲取。今年9月，滴水湖高級金融學院迎來了第二屆新生。“打造新興金融中心，需要與之相適應的人才。不僅要引來人，更要培養人。”上海財經大學校長、滴水湖高級金融學院院長劉元春介紹，滴水湖高級金融學院正是立足於此，課程設置、師資引入、人才培養等緊密圍繞新興金融的發展需要，為的就是培養適應數字時代的新型財經領軍人才。

今年9月，渣打集團旗下艾司維與臨港新片區簽約。在全球資本市場加速收緊的背景下，這一舉動引發了不少關注。渣打不是唯一。目前，臨港累計落地金融類項目超過600家，滴水湖金融灣已與176家服務機構簽訂合作計劃，覆蓋財務、合規、人力資源等方面，部分企業已入駐其中。全國首個中外合資理財公司匯華理財，首個外商投資金融科技公司匯豐金科，首家險資私募基金鴻鵠基金等項目接連落地。

“一旦機構集聚形成一定規模，新興金融業務便會自由發展。目前，臨港的重點工作還是夯實基礎、筑巢引鳳。明年，隨著滴水湖金融灣一二期的全面交付，一批搶先‘訂座’的金融機構將入駐展業。隨著新興金融業務發展，以及相關政策不斷配套落地，到那時，蓬勃發展的新興金融業將宣告臨港成為新興金融中心。”鐘儒育說。

共創未來

一張桌子，交易雙方面對而坐，談妥了，就可以現場簽約。

這樣一種交易方式叫做“席位制”，是國際通行的保險交易方式，也是記者在臨港新片區新建成的再保險大廈看到的場景。這裡是上海未來的國際再保險登記交易中心。

位於滴水湖金融灣的上海國際再保險登記交易中心。臨港新片區經濟公司供圖

再保險被稱為“保險的保險”。“出於分攤風險的需要，再保險能夠使風險在全球范圍內有效分散和轉移，其本身就具有天然的國際化屬性，是臨港建設新興金融中心的重要突破口。”殷軍介紹。

從今年9月啟動建設，到如今即將投用，再保險登記交易中心刷新了臨港新興金融中心的建設速度。三井住友海上火災保險（中國）有限公司副總經理鄭永強已經搬了進來。敞亮的交易大廳，數字化系統屏幕前實時滾動著數據，都令他十分滿意。“我們一直期盼能與中國企業合作開展再保險業務，臨港為我們打開了大門。”鄭永強說。

不只是再保險交易中心，建設新興金融中心，臨港正加快打造一批高水平金融開放平台——國際油氣交易中心，已達成首個國際原油跨境數字人民幣結算系統，正持續提升我國國際油氣市場的話語權﹔正在籌建的國際金融資產交易平台，將打造全球資產雙向流動、深度通融的戰略支點﹔“走出去”綜合服務平台，成為全國首個有線下實體大廳的“走出去”公共服務平台，在服務本地企業出海的同時，也進一步加速了一批金融、法務、人力咨詢等機構集聚。

殷軍介紹，明年，臨港新片區將繼續按照“目標不變、任務不減”的工作要求，倒排工期、挂圖作戰，推動各項任務落地落實。通過加大招商引資力度，持續引進和培育跨境金融、航運金融、新型國際貿易等新興業態，促進產業和人口集聚﹔發布再保險等領域跨境數據操作指引，推進落地非居民並購貸款限制首單，切實推動相關功能落地﹔開展數字身份跨境認証與電子識別先行先試，針對發展難點持續推動制度創新﹔大力推進金融灣品牌建設和人才培養，增強臨港新興金融中心的國際影響力。

“我誠摯地邀請大家入駐滴水湖金融灣，與我們共享機遇，共謀發展，共創未來。”大會上，鐘儒育代表臨港向世界發出邀約。鐘儒育是新加坡人，在瑞士、英國倫敦等地的銀行、創投及股權投資崗位歷練后，他選擇成為臨港新片區的國際合作首席事務官，“從一片田野中迅速崛起，臨港對國際金融要素的吸引力不斷增強，集聚的高能級金融機構和開放平台越來越多。對臨港建設新興金融中心，我們充滿信心。”

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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