從塵土飛揚到神採飛揚,來看這個村的鄉村振興之路
沈楊村位於上海寶山區顧村鎮,鑲嵌在外環綠帶中,北靠顧村公園,南臨蕰藻浜創新產業帶和上海大學,是上海市前三批鄉村振興示范村中唯一位於外環內的示范村。
曾經的沈楊村是一個在鋼管行業內頗有名氣的堆場。 作為一個典型靠土地租賃過活的村子,鋼管租賃企業“遍地開花”。
從塵土飛揚到神採飛揚,如何通過黨建凝心變村貌?不得不說起沈楊村黨支部書記、村委會主任朱燕軍的故事。
黨建凝心變村貌
2015年底,朱燕軍上任沈楊村黨支部書記,回村第一件事便是走家串戶了解情況,“人口增多,環境也變差”是他最直觀的感受。2016年初,朱燕軍向村容村貌“開刀”。他首先找了家設計公司,對本村的整體風貌進行頂層設計,並拿出一個村民小組試點“量身定制”。起初村民並不理解,也有不少質疑聲:“說得挺高大上的,誰知道弄成什麼樣子!”
朱燕軍深知沒有村民的理解與支持,工作開展將舉步維艱。他召集村民代表,請來設計方,親自上陣充當“講解員”。從宏觀到細節、從眼前到長遠,一個多小時的講解,村民聽罷紛紛鼓掌,“如果我們村能變成這樣,那沒話說,該拆的拆,該改的改。”
村民不再那麼“計較”,項目實施更加順暢,村裡的河道治理、五違整治工作都取得顯著成果,累計拆除違章建筑共15萬平方米、河道整治9條﹔在村內道路和庭院等地栽植綠化7.5萬平方米,粉刷文化牆2000平方米﹔先后投入2400萬元用於全村的公共基礎設施建設,為村民建設了涼亭、親水平台、羽毛球場、農村路燈、污水納管等基礎設施。
在這些改造工程實施過程中,支部按照“四議兩公開”的原則,通過“社區通”和入戶走訪線上線下相結合的方式,廣泛征求黨員群眾意見,做到實施過程和結果全公開,贏得了村民的理解和支持。
“做好農村工作,‘領頭羊’非常重要,作為沈楊村的村支書和村主任,在各方面都要以身作則,帶頭表率,這樣才能服眾。”說完,朱燕軍的手機又開始震動,他便開始回復消息。“村裡事務比較多,我們的村干部每天要處理的事情有很多”朱燕軍解釋道。
生態文明興產業
改變村貌只是第一步,實現鄉村發展,產業振興才是基石。如何實現沈楊村的長久發展?朱燕軍認為隻有發揮大都市近郊和緊鄰顧村公園的區位優勢,發展綠色生態產業,才能讓沈楊村走得久、走得遠。
作為曾經鋼管業內頗具名氣的堆場,沈楊村常常被調侃為“鋼管之鄉”。村裡單純依靠土地出租,收益已讓周圍村羨慕不已。“什麼也不做,就把土地租給企業做堆場,100畝地一年就有五六百萬的收入”。但穩定收益的背后是沈楊村大量流動人口、違章搭建、塵土飛揚帶來的環境、治安等各類問題。發展綠色產業,優化產業結構,必須要逐步清退鋼管租賃企業。
朱燕軍把這樣的想法在兩委會議上提出后,很快聽到了不同的聲音。“清退容易,但沒了租賃收入,斷了村收入的最大源頭,日常開支怎麼辦?”“把這些企業清退了,你靠什麼帶老百姓致富?”反對的聲音很大,相比較於未來的前景,許多村民更傾向於當下的“落袋為安”。
一個人的力量始終有限,做通村民的思想首先得做通村干部的思想。兩委班子上,朱燕軍反復向村干部講解他的規劃構想,“隻有順應時代發展新趨勢,融入發展新格局,我們才能永遠立於不敗之地。”他還聘請了專業設計公司配合完善村兩委班子共同商量的規劃。很快,班子成員、村干部都被打動,自覺當起了“講解員”。
朱燕軍和村干部站在村民的角度將事情說深說透,用淺顯易懂的話語陳說利弊,充分回答村民所提出的各種問題。最終,朱燕軍提出的逐步清退鋼管租賃企業的想法和“花卉苗木基地”規劃在村民代表大會上獲得了村民的一致同意。
如今,2.1萬平方米花卉苗木基地和35畝的花海成為沈楊村鄉村振興的靚麗名片,花卉市場的興起不僅給沈楊村帶來每年200萬元的租金收益,還給村裡帶來源源不斷的人氣。
沈楊村立足“城鄉結合、大都市近郊”的區位優勢,以花卉苗木基地、青少年農耕體驗中心、“在山野”露營+主題派對、銳擎卡丁車賽場等項目為核心,大力發展第三產業,形成多要素集聚+多業態發展+多模式推進的商貿農旅相融合經濟模式。此外,沈楊村通過環境整治帶來的美麗景色和人氣吸引了一眾投資,精釀啤酒城、國際高中、康復醫療中心等項目將陸續落地,沈楊村發展的步伐大步向前。
人才培養促發展
產業的轉型和規模擴大使得沈楊村對人才的需求增大。發展初期,沈楊村在建項目超3萬方,投資超億元,龐大的資金流動卻沒有詳細的財務預算,這給沈楊村發展埋下了隱患。經過一段時間的快速發展,朱燕軍逐漸認識到財會人才對於沈楊村未來發展的重要性,於是輾轉找到一位外地的在職資深財務總監,請她以兼職的方式每周為沈楊村產業財務狀況把脈,理順財務主線。“她指出了我們沈楊村產業財務上的一些問題,為我們排了很多雷,有些現在想想都后怕!”朱燕軍感嘆道:“專業的事還得交給專業的人來做,所以她退休后我又聘請她來村裡做我們的財務‘大管家’。”
這件事也讓朱燕軍更加深刻意識到人才培養的重要性。為了培養新入職的大學生村干部,朱燕軍將近五年新報到的大學生根據專業和意向調入一線輪崗。“隻有扎根一線,和村民打交道,在產業一線工作,才能做好沈楊村的工作。”朱燕軍說道。
隨著產業的轉型和發展,沈楊村當地的就業崗位越來越多,村民們在家門口就能實現就業。如今,村民們不僅能獲得比以前更多的分紅,還能通過自己勞動創造更多的收入。除此之外,每逢佳節,村裡的老人還會收到一筆過節費,村民們的醫療費用村裡也能再報銷一部分。“越來越多外出打工的村民回到沈楊村工作,這讓我很自豪。”朱燕軍笑著說道。
從原先村裡的塵土飛揚到如今村民臉上的神採飛揚,沈楊村發生了翻天覆地的變化。朱燕軍以黨建為引領,帶領村干部改變村民舊的發展觀念,踐行綠色理念,改變村貌、吸引人氣、招商引資,推動鄉村生態振興,走可持續發展的鄉村振興道路,實現質的變化和增長。同時,在沈楊村發展過程中注重對人才的培養和對村民福利的提升,為沈楊村未來的發展打下堅實人才基礎。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。沈楊村綠色經濟快速發展,村民們生活水平不斷提高,在發展中保障和改善民生,讓發展成果更公平更普惠,這是沈楊村村民最直接的幸福之泉。
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