近年來，華陽路街道認真踐行人民城市理念，持續提升人民建議征集能級，通過主動問需於民、問計於民、問效於民，將全過程人民民主深度融合到基層治理中，形成了獨具特色的“華陽模式”。

廣泛征集建議，確保民意暢通

在關乎居民切身利益的事務上，華陽路街道始終堅持充分聽取居民的意見和建議，真正把實事做實、好事做好。

今年年初，擁有百年歷史的兆豐別墅正式開始改造。不同於常規的“兩舊一村”改造，兆豐別墅不僅承載著居民的日常生活，更是珍貴的歷史保護建筑。

為了確保改造工程順利進行，華四居民區黨總支在華陽路街道的支持下建立了有效的工作機制，充分聽取居民的意見和建議。在2023年，居委會就已對448戶居民進行了第一輪的衛生間改造征詢。今年啟動施工后，第二輪意見征詢也同步開啟了。

在具體的征詢過程中，都是以樓組為單位進行。比如，一個衛生間有4戶人家共用，居委會就把4戶人家約在一起，居民提出需求，工作人員會和設計師進行溝通，在合理且政策允許的范圍內，盡量滿足居民的需求。

如今，兆豐別墅的改造工程正在如火如荼地進行中。每一幢樓的改造都凝聚著施工隊的智慧和居民的期待。在不久的將來，這個百年老小區將煥發出新的生機與活力。

今年，華陽路街道進一步拓寬民意征集的范圍，將沿街商鋪和快遞外賣員等新就業群體也納入其中。為此，街道設立了凝聚力黨支部，通過實地走訪和座談等方式，深入了解新興領域群體的需求和困難，並聽取他們的意見和建議。

在走訪過程中，街道工作人員攜帶聯新服務卡，為商家提供街道各部門的聯系方式和常見業務咨詢服務。針對商家遇到的實際困難，街道能夠迅速響應並提供有效的解決方案。

此外，街道還在不斷優化人民建議征集的方式、渠道和陣地建設，充分利用社區、商區、園區、校區、歷史風貌區和藝術街區“六區合一”混合型社區的特點和優勢，在街道黨群服務中心和各居民區（樓宇）黨群服務站點，設立固定人民建議征集聯系點﹔同時，與人大代表“家站點”、政協委員工作站、基層立法聯系點、基層法治觀察點建設進行有機結合，讓建議征集更具專業性和針對性。

居民的“金點子”變成現實，

提升治理效能

華陽路街道不僅積極傾聽並廣泛征集居民的意見與建議，更致力於將這些寶貴的“金點子”轉化為切實可行的舉措，以提升社區治理的整體效能。

“歪脖子”路燈

金陽小區建於1986年，是一個空間緊湊、老年居民眾多的老舊小區。由於隻有基礎的托底物業服務，小區公共空間的安全與整潔難以得到保障。2023年，金陽小區迎來了自建成以來的首次全面更新改造。在改造前期，華三居委會深入群眾，廣泛聽取居民心聲，並創新性地引入了“個性定制”的改造理念。

為確保精品小區改造工程真正惠及每一位居民，街道在推進過程中多次組織居民參與意見征集。居民們圍繞“燈光污染治理”“有限公共空間的高效利用”以及“公共設施布局的優化”等議題展開熱烈討論，提出了一系列富有創意的改造建議。這些建議被逐一採納，並轉化為“量身定制”的改造方案，例如，通過調整路燈角度，既保証了夜間照明，又最大限度地減少了對居民生活的影響﹔增高傳統晾衣架的高度，實現了低樓層居民晾晒衣物與機動車主停車需求的和諧共存﹔對整體車棚進行分割，並巧妙預留頂棚採光位置，讓附近低樓層居民也能在家中享受溫暖陽光……這些細致入微的改造，不僅凝聚了群眾的智慧，更營造了宜居、溫馨的生活環境。

同樣，長江小區作為一個擁有30多年歷史的售后公房社區，長期以來由4家物業進行多頭管理，職責不明等問題一直困擾著居民的生活。隨著時代的發展，居民對於改善居住環境的呼聲日益高漲，並希望由一家物業統一管理。

投票現場

針對這一現狀，華陽路街道積極回應居民關切，將物業一體化作為提升社區治理效能的關鍵舉措。自2023年起，華陽啟動了物業一體化改革的籌備工作。通過宣傳動員、居民代表會議以及線上線下相結合的宣講活動，街道廣泛收集並認真吸納了居民的意見與建議，確保這些寶貴的建議能夠充分融入到改革方案之中。

長江小區物業交接會

今年4月，長江小區正式拉開物業一體化改革的序幕﹔6月初，召開業主大會，就物業整合事宜進行了投票表決。為確保投票過程的公正性與參與度，居委會採取了嚴格的投票流程，讓每一戶居民都能充分行使自己的權利，參與這一關乎社區未來的重要決策。最終，華陽物業贏得了1028戶居民的信任與支持，成功當選為長江小區的新“管家”。

不斷拓展對人民意見的重視和採集，

深化民主實踐

華陽路街道還在實踐中持續深化對人民意見的重視與採集，不斷推進全過程人民民主的實踐進程。

今年年初，江蘇北路與萬航渡路路口交匯處的“蘇河超級管”橋下空間，憑借獨特的工業風格內核與鮮明的“多巴胺”配色外觀，華麗轉身成為華陽地區的新晉網紅打卡地。然而，就在一年前，這片橋下空間還只是一片管線雜亂、垃圾污水遍地的城市“灰色地帶”。

2023年，長一居民區提交的一份人民建議引起了廣泛關注。在得知居民對江蘇北路橋下空間改造的迫切願望后，長寧區建管委與華陽路街道迅速響應，立即在區域內啟動了人民建議專項征集活動。在承建單位提交的改造方案初稿基礎上，居民們積極建言獻策，希望將城市“慢行空間”的設計理念融入其中，使這片橋下空間不僅成為一個可以休閑駐足的公共空間，還能為蘇河步道的整體景觀增添一抹亮色。

設計單位充分聽取了居民的意見，並因地制宜地將藝術元素巧妙地融入橋體和管道之中，從現代、活力和創意三個維度出發，為蘇河百年工業歷史賦予了新的生命。如今，當居民們漫步在黃色啤酒桶裝置和磨砂錢幣坐凳之間，一邊回味著“上海啤酒廠”和“上海造幣廠”的輝煌歷史，一邊享受著這個色彩斑斕的休閑空間所帶來的幸福生活時，他們臉上的笑容便是對人民建議征集工作成效的最好詮釋。

華陽路街道也是一個各民族互嵌融居，社區、商區、園區、校區、歷史風貌保護區、文化藝術街區合一的多元社區。作為上海基層黨建品牌“凝聚力工程”的發源地，華陽也是“家在上海·融在華陽”民族工作品牌的起源地和發起地。自1995年起，以原中國紡織大學（現東華大學）藏族班學生的社會實踐為起點，“家在華陽”工作品牌歷經近30載，舉辦110余場活動，6200余人次參與，影響了一批又一批的少數民族學生，探索出了各民族交往、交流、交融的示范樣本。在今年9月召開的全國民族團結進步表彰大會上，華陽路街道辦事處還獲評為“全國民族團結進步模范集體”。

“家在上海·融在華陽”民族工作品牌是全過程人民民主生動實踐的載體。為深化這一實踐，華陽路街道特別打造“華陽智匯巷”民族議事平台，並邀請東華大學來滬大學生以“我心目中的互嵌式社區”為主題，就社區公共藝術空間打造、優化社區便民惠民服務、豐富社區活動等相關內容提出建議。通過平台留言、征集表反饋等形式，學生們的建議直接融入社區發展規劃，實現了從意見征集到決策實施的閉環，讓全過程人民民主在民族工作中發揮重要作用。

通過這些實踐，華陽路街道不僅提升了社區環境，更增強了居民的歸屬感和幸福感，為建設和諧美好的社區奠定了堅實的基礎。華陽路街道將繼續推動“居民事居民議，居民事居民定”，把好事做好、實事做實。街道也將進一步完善人民建議征集機制，定期開展居民意見征集活動，確保民意暢通，推動更多人民群眾的“金點子”化作城市治理的“金鑰匙”，為譜寫新時代人民城市新篇章凝聚智慧力量。

（來源：上海長寧）

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