新政策“造血式”扶創業促就業，倍增效應不斷顯現

創業擔保貸款今年已發放逾13億

就業是民生之本，創業是就業之源。記者從市人社局了解到，今年6月以來，市財政局、市人社局、人民銀行上海市分行對《上海市創業擔保貸款實施辦法》進行了修訂，聚焦創業者最關心的融資難問題，充分發揮創業擔保貸款“造血式”扶創業促就業功能。

一是提高創業擔保貸款額度上限，創業組織創業擔保貸款額度從不超過300萬元提高到不超過400萬元，對符合本市產業發展方向的先導產業和重點產業的創業組織，創業擔保貸款額度上限提高至500萬元。

二是適當放寬創業擔保貸款申請條件，允許本市35歲及以下青年大學生在未清償消費貸等其他類貸款的情況下，申請個人創業擔保貸款。

三是加大對重點就業群體的扶持力度，對於退役軍人、青年大學生、城鎮登記失業人員、就業困難人員等重點群體創業並申請個人創業擔保貸款的，免於吸納就業的要求﹔同時，對於重點就業群體合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度。

四是優化調整創業擔保貸款中關於吸納就業的要求，對於創業組織吸納就業的比例條件提供了兩種申請選擇，在原先的唯一條件“吸納本市勞動者就業比例不低於15%（超過100人的創業組織不低於8%）”基礎上，增加了另一種就業比例要求的條件選擇，即“申請創業擔保貸款前1年內新招用重點就業群體人數達到現有在職職工人數10%（超過100人的創業組織達到5%）”。

此外，借款人按期歸還貸款本息的（含提前還款），可申請貸款利息財政補貼，標准為貸款實際利率50%。

經統計，今年以來，全市已發放創業擔保貸款約580筆，金額約13.27億元，發放創業擔保貸款利息補貼約380筆，金額約1489.82萬元。

除上述創業擔保貸款新政外，近年來，本市人社、財政部門還持續優化包括初創期創業組織社保補貼、首次創業一次性補貼、創業團隊孵化場地費補貼、創業見習補貼、賽事獲獎專項補貼等在內的一系列創業扶持政策，全面打造完善的“創業政策體系”“創服支撐體系”“創客服務體系”，創業環境不斷優化，創業帶動就業的倍增效應不斷顯現。（記者 周程祎）

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