人民網上海9月28日電 （記者唐小麗）9月27日，長三角一體化示范區舉行制度創新成果發布會，發布示范區規劃管理領域探索形成的跨省域國土空間規劃共編聯審機制、跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制、跨省共建區域總規劃師制度等3項制度和實踐成果。

在跨省域國土空間規劃共編聯審機制方面，滬蘇浙兩省一市，蘇州、嘉興兩地以及示范區所在區縣共同推進國土空間規劃統一編制、聯合報批、共同實施，構建完善“示范區全域總體規劃—先行啟動區單元規劃—共建區域詳細規劃”三級國土空間規劃體系，分別由省、縣、鎮三級政府跨省組建工作專班共同編制，並按審批權限聯合報請國務院、兩省一市、示范區執委會審批。跨省域國土空間規劃共編聯審機制有效解決跨行政區空間定位不一致、規劃建設標准不統一、空間治理難協同等難題，促進規劃、土地、項目建設的跨區域協同和有機銜接，強化了國土空間規劃對省際毗鄰區域一體化發展的支撐作用。

在跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制方面，針對示范區國土空間總體規劃跨省域、多主體特點，建立執委會統籌協調、滬蘇浙兩省一市有關方面全程參與、第三方獨立開展體檢評估的工作模式，執行“一年一體檢、五年一評估、重點領域專項評估”的監測評估機制，圍繞高質量、生態綠色、一體化、國土韌性四個維度，構建了通用性指標和特色性指標相結合的體檢評估指標體系，完成跨省域國土空間規劃實施體檢評估報告編制並發布。示范區建立運行跨省域國土空間總體規劃實施體檢評估機制，在規劃編制、審批、實施基礎上補充體檢、監督環節，率先實現了跨省域國土空間規劃全流程閉環管理。

在跨省共建區域總規劃師制度方面，為推進示范區內滬蘇浙兩省一市交界處共建區域國土空間詳細規劃有效實施，示范區執委會會同兩區一縣人民政府聯合制定印發共建區域總規劃師制度實施方案，聯合聘任總規劃師團隊，建立由示范區執委會、跨省域共建區域所涉政府部門聯合參與的總規劃師制度。總規劃師團隊緊緊圍繞共建區域建設管理需求，與政府部門、項目公司等方面密切協作，對跨省共建區域內規劃、設計、選址、建筑等方案開展技術審查和技術咨詢，為自然資源管理等部門科學決策提供技術支持。

據介紹，本次發布的3項制度創新成果涵蓋共編聯審、體檢評估、實施保障等內容，可為全國其他重點地區強化空間協同治理、促進區域協調發展提供可借鑒的模式和經驗。

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