社區治理，有哪些“活力擔當”？熱心公益的“能人”“達人”層出不窮，社區、高校這對“老鄰居”共育自治項目，再續“鄰裡情”﹔“15分鐘”，是怎樣一位“全能型選手”？想靜靜心心讀書看報，樓下就有自習室﹔“醫路護航·醫共享”黨建項目，打造老人家門口的“健康圈”……

人民城市新實踐，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，楊浦的社區裡，“創新火花”四濺。

“有一次，居委會在樓組群發現有居民上傳了一組小區美景的照片，頓時引發熱議。群裡不少居民表示，住在這裡十多年了，沒發現小區有這麼美的景色，想去拍攝地打卡看看。”

今年，鞍山一村第一居委會致力於培育一支攝影志願者團隊，這個自治項目是近日發布的2024年同濟·四平自治項目之一。在鞍山一村第一居委會主任陸軍看來，民情民意是培育自治項目的靈感所在。居委會干部在樓組群“潛水”時的發現，就是一個“良機”。“這是小區居民自發的評議活動，是一個切入點。”

2024年同濟·四平自治項目共23項，覆蓋23個居民區，其中微公益10項、微規約1項、微課堂2項、景觀微更新3項、樓棟微整治4項、空間微改造3項。

社區中熱心公益的“能人”“達人”層出不窮，他們是居民自治的“生力軍”。有了“良機”，下一步就是“找人”。陸軍介紹：“居委會找到一位攝影達人，請他和居民溝通，居委會搭建平台，由他組建一個攝影小組，用鏡頭記錄下社區的美好、城市的正能量。目前，這個攝影小組已經參與了一些社區活動，其攝影作品得到了居民的點贊。”

四平路街道和同濟大學是“老鄰居”，“街校聯動”由來已久，“鄰裡情”深厚。2005年起，街道充分依托同濟大學智庫資源，先后與同濟23個學院開展了多輪合作共建。社區為師生提供廣闊“試驗田”的同時，“同濟力量”融入基層治理，呈現一片生機勃勃的景象。如今，同濟師生與社區居民將碰撞出怎樣的新火花？

記者了解到，自治項目啟動后，四平路街道各個居民區將持續加強與同濟大學在空間改造、志願者團隊打造、活動項目設計等方面的合作，通過黨建引領，進一步夯實街校聯動成果，推動自治項目實現量變與質變雙提升，大家共同探索常態長效的基層治理“四平樣板”。

蘭新睦鄰“E家親”讀書會從樓道開始，以讀書為起點，從自管到自治，隊伍不斷壯大，如今已經成為擁有會員手冊、LOGO、會服的成熟讀書會。一直以來，讀書會積極參與社區志願活動，會員的交流已經不局限於讀好書，而是逐步擴展到參與協調鄰裡小事、共商社區治理議題。

近日，一場“基層治理風採秀”在長海路街道社區黨群服務中心舉行，展示了社會組織、自治達人的鮮活故事。

居民事看起來雖“小”，但社區治理的本質是“大合唱”，需要“多聲部”的默契配合，與每個人息息相關。“看完秀”后，“評委”同濟規劃院城市設計研究院副總工程師陸勇峰表示，城市發展進入城市更新階段，落實到社區層面就是有機微更新、微治理，好的項目就是圍繞特定人群做好服務、提供交流的場景，促進人與人之間精神層面的提升。下一步，可以繼續促進社會組織之間以及社會組織和政府之間的交流，整合資源，打出一套組合拳，讓楊浦的公益和社會事業更上一層樓。

全面踐行人民城市理念，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，離不開社會組織這個“活力擔當”。

“社會組織的健康有序發展，事關創新社會治理全局，事關民生福祉保障。”長海路街道相關負責人表示，社會組織應是完善社區服務體系的“填充劑”。近年來，長海路街道各社會組織充分發揮專業優勢和資源優勢，為基層治理提供了澎湃的動力和創新載體。未來，街道將繼續加大社會組織培育力度，凝聚合力積極創新，為居民打造更美好的生活環境。

用餐、休閑、議事……楊浦居民家門口的“15分鐘社區生活圈”，屬於“全能型選手”。公益性運營管理、智能化硬件、實惠親民的價格，如今，這位“全能型選手”又多一“能”——自習室。

近日，家住四平路社區的同濟大學學生小王，背著書包熟練地進入自習室，選定座位，開始了當天的學習計劃。“以前每次臨近考試，我就很焦慮，要早早地去圖書館佔位。現在好了，家門口就開了個自習室，走5分鐘就到了。”

這個“家門口的自習室”，叫“時不我待”自習室，在四平路街道文明嘉年華暨第十八屆學習節活動中亮相，得到了不少居民群眾的“點贊”。

“這間自習室太好了！我平時愛看報紙，家裡又沒有書房，沒法靜心。現在小區對面就是自習室，下樓就行，非常方便！”四平路社區居民楊先生高興地說。

“時不我待”自習室，位於撫順路社區睦鄰中心二樓，佔地面積約160平方米，共有38個座位。自習室採用數字化智能化線上預約模式，同時提供學習配套的周邊服務設施，吸引了不少上班族、大學生、居民前來打卡。

“四平路街道面積不大，我們可以說是螺螄殼裡做道場，見縫插針地在公共空間設置了各類學習場所。”四平路街道相關負責人介紹，自習室不應只是一個空間載體。街道更希望打造一個鼓勵居民自主學習、終身學習，不斷提升文化素養的平台。

八旬老人李奶奶長期臥床，有多種基礎疾病，由於她入住的楊浦區社會福利院第一分院沒有內設醫療機構，平時身體不適都由女兒陪同去醫院就診，一來一回的奔波之苦，讓老人的女兒直呼“吃不消”。

去年，在楊浦區社會福利院黨支部與平涼社區衛生服務中心黨支部舉行的“醫路護航·醫共享”黨建聯建簽約活動中，聽說醫生可以每周上門巡診、開藥，甚至還能為老人提供輸液等創傷性、危險性較小的醫療服務，李奶奶的女兒當即為母親辦理了家庭病床服務。

楊浦打造“醫路護航·醫共享”黨建項目，旨在加快構建整合型、智慧化、高品質的老年健康服務體系，夯實東、中、西三個“健康圈”，充分發揮區屬衛生健康單位黨組織力量，為老年人提供優質服務。

近日，記者在楊浦區老年健康宣傳周主題日活動中獲悉，最新數據顯示，楊浦人均期望壽命已達82.61歲，保持在發達國家水平。區域內60歲及以上年齡組人口比重達34.97%。

活動當天，楊浦區衛生健康促進中心黨支部與長白新村街道第二黨支部簽署《醫路護航——共建社區老年健康綜合服務點黨建聯建協議》。未來，雙方將通過老年心理、老年營養、老年口腔等關愛行動，積極探索和實踐社區老年健康服務的有效模式。

與此同時，楊浦將在全區打造1個國家老年心理關愛點、11個市級老年心理關愛點，並同步開展老年人心理健康評估和心理干預。

醫養一體化，建立“醫養結合”社區衛生服務中心與養老機構的簽約服務支持機制，也是楊浦積極應對深度老齡化問題的一大“法寶”。上文中李奶奶享受的家庭病床服務，便是其中一環。

醫養一體化，將醫院和養老機構的功能有機結合，把醫療康復服務和生活照料融為一體，能為老年人尤其是患病、失能、半失能老年人，帶來更全面的健康醫療服務，讓養老更有“醫”靠。家庭病床服務，簡單來說，就是把病床從醫院“搬”到居民家中，由社區醫護人員上門為其提供診療、康復、護理等服務的一種形式，與家庭醫生簽約后可優先建立家庭病床。而且，李奶奶這樣的養老機構老人也可以申請。

“健康狀況是衡量老年人晚年生活是否幸福的重要指標。”楊浦區衛生健康工作黨委書記周志明表示，下一步區衛健委將攜手各街道，廣泛宣傳老年健康政策，普及老年健康知識，優化醫療健康服務，切實提升楊浦老年人的健康素養和健康水平。

（來源：上海楊浦）