基層工作錯綜復雜，任務艱巨繁重，破除形式主義頑瘴痼疾、持續為基層鬆綁減負是確保聚精會神抓落實謀發展的現實需求。推動基層減負工作走深走實、取得實效，就要分清“主與次”、把握“可與否”、明確“獎與罰”，堅持“三點發力”，將基層減負“進行到底”。

分清“主與次”，找准“關鍵點”，變“一鍋燉”為“定制炒”，讓基層減負“秉要執本”。要編制完善權責清單，通過明晰權責邊界、劃分條塊事權、理順職責關系，讓基層干部種好“責任田”、干好“分內事”，履職有據可循，“人按職責干，事按制度辦”，除去“繁雜”聚焦“主業”，才能“重點攻堅”。要堅持“減負擔輕上陣、強執行抓落實、爭先進當表率”的工作導向，打破重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的怪圈，切實以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，著力破解“小馬拉大車”難題，讓基層治理責任分明、有序運轉。

把握“可與否”，緊盯“落腳點”，變“大漫灌”為“精滴灌”，讓基層減負“落到實處”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。實行“一線工作法”，下基層調研活動堅持輕車簡從，不發通知直奔現場，先考察實情，找准問題根源，再聽取工作匯報，研究解決對策，力求摸實情、聽實話，確保調研成果真實有效。突出人民群眾在基層治理中的主體地位，定期深入基層“問民所需”“問民所急”，聽取基層干部、群眾對減負工作的認識、感受，讓減負更有針對性、實效性。各地區各部門也要著力為基層排憂解難，舞好“指揮棒”、樹好“風向標”、用好“助推器”，讓基層干部在為民辦事、落實政策上有更大主動權，在做群眾工作時更有底氣、更有號召力，能為群眾辦成更多實事、送去更多實惠。

明確“獎與罰”，做強“支撐點”，變“一陣風”為“四季風”，讓基層減負“質效齊升”。基層減負不是“一時的事”，而是“一直的事”。要健全科學規范的考核評價體系，因地制宜制定考核方案，明確關鍵考核指標，擠出“水分”、留住“干貨”，切實發揮好考核“指揮棒”作用。要充分考慮基層工作的實際，形成標准明確、程序具體的容錯糾錯和問責實施辦法，嚴格落實“三個區分開來”要求，精准運用“四種形態”，防止出現問責泛化、簡單化等問題，真正讓基層干部卸下“包袱”、扛實責任。同時，要樹立激勵干部擔當作為的鮮明導向，讓實干者實惠、吃苦者吃香、優秀者優先，進一步激發干部干事創業熱情，讓想干事、能干事、干成事的基層干部有奔頭。

（來源：嘉定區馬陸鎮 徐曉薇）

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