打車、公交、步行都費勁，最終選擇最容易破題的共享單車

大虹橋破解“最后兩公裡尷尬”

家住莘庄，公司在虹橋品匯，“90后”姑娘小張每天上班就像打仗，容不得任何環節“掉鏈子”：8時出發，乘坐公交189路，路上1小時15分鐘，下車后再步行不到10分鐘，基本能趕在9時30分前到崗。

最近，她發現公司附近增設了2處共享單車停放點，於是其通勤路線有了靈活選項：她可乘坐班次更多的虹橋樞紐4路，到達虹橋樞紐后，距公司還有2公裡多，再騎10分鐘共享單車，也能確保上班不遲到。

目前，虹橋國際中央商務區已有5萬白領，虹橋交通樞紐平時日均客流更有40萬至50萬人次，但在外部大交通暢達的同時，其內部微循環卻存在毛細血管淤堵的難題。工作生活在大虹橋的人，或多或少都遭遇過“最后兩公裡尷尬”。

不長不短的路讓人頭疼

在虹橋商務區3平方公裡核心區內，機場、火車站、地鐵站是一個中心輻射點，周邊稍遠的商務樓宇、居民區在2公裡左右，但不管是商務樓裡的人去機場、火車站，還是從地鐵站出來的人到商務樓或居民區，這段不長不短的路總讓人頭疼。

看起來，有打車、坐公交、騎單車、步行等多種選擇，但其實，每個方案操作起來都很費勁。

從虹橋站出來打車，通常排隊要半小時，因為距離太近，還會被司機抱怨。對於上班族來說，早晚高峰也很難打到車。

如果坐公交，等車需要花時間，兩頭往往要步行，有時比步行時間還要長。

騎共享單車，大約10分鐘，是不是最靈活方便？並不是。“車輛少”“停放難”是兩大吐槽點，去年一季度這方面的12345投訴量曾達113件。

不過，綜合分析幾種方案，共享單車還是最容易實現的一種方案。今年以來，閔行區新虹街道在轄區新增了13處共享單車規范停放點，共形成了57處共享單車規范停車點位，對商務區29個地塊378棟商務樓宇實現了全覆蓋，每棟樓都能在200米范圍內找到屬於自己的停車點。據監測，目前，虹橋商務區共享單車日均投放量在1800輛至2000輛，理論上可滿足騎行需求。

實際效果如何？日前下午3時許，在虹橋商務區1路的申虹路淮虹路公交站，黃女士下車，看到路邊停著一排共享單車，她立刻上前掃碼。

“離公司還有一兩公裡，走路太慢了，騎車去隻要幾分鐘。”黃女士說，她家住青浦區趙巷鎮，上班選擇地鐵17號線+共享單車，從地鐵口騎車到公司大約10分鐘。

這個停車點是最近新增的，主要服務旁邊的虹橋嘉匯廣場辦公人群。據了解，這個地塊裡，有不少長三角城市的辦事點，工作人員經常往來於長三角城市與大虹橋之間，對於從虹橋嘉匯到火車站的1.8公裡有切身體會，“看起來路不遠，走走需要20多分鐘，這個時間已經可以從上海虹橋站坐高鐵到蘇州北站了”。

單車停放點少“翻台率”低

實際上，在2018年之前，虹橋樞紐周邊道路兩側對非機動車還是“放開”的，那時商務區地面上每天停放的非機動車有上萬輛，從高架上看下去全是車，亂停放現象泛濫，甚至“圍堵”人行道、機動車道，給行人、開車族、騎行者都帶來麻煩，也嚴重影響了城市形象。

首屆進博會舉辦前夕，這一亂象得到徹底整治，核心區道路兩側再也沒了亂糟糟的非機動車，市容面貌變得越來越整齊干淨。

“2020年底，隨著商務區入駐企業白領的增加，核心區共享單車‘一車難求’。”新虹街道相關負責人坦言，由於虹橋商務區的特殊性，加上進博會對周邊環境的高要求，核心區道路兩側被劃為非機動車禁停區域，無法設置共享單車停放點，再加上“先天不足”，虹橋樞紐周邊也並未提前規劃社會臨時非機動車停車庫（點），所以給群眾的“最后兩公裡”造成了極大不便。

這兩年，新虹街道想方設法將原來的“非機動車禁停區”逐步打造成“非機動車規范停放區”。“新增的13處點位，除了分布在虹橋火車站P10南側、申虹路紹虹路西北側（康得思酒店南側）、虹橋嘉匯樓宇內、申濱南路公廁旁、蘇虹路公廁旁等，還分布在愛博家園的公交站點、人才公寓、學校等周邊。”街道相關負責人表示。

記者走訪多個停放點看到，如今新辟的若干個點位都未設在核心區道路兩側，而是放在了背街小巷和樓宇地塊紅線內，因為位置相對較偏，知曉率也低，所以，部分停放點的利用率目前並不高，接下來還需要進一步加大宣傳和引導。

除了停放點“設置難”，運營方也存在顧慮。作為新虹街道在共享單車領域的主要合作方，哈羅單車政府事務部負責人毛偉佳說，商務區內的應用場景並不豐富，呈明顯的潮汐化特點，主要集中在早晚上下班高峰，目前每天的共享單車投放量大約1800台，平均“翻台率”為2.19，並不高，一時難以盈利。要知道，閔行全區平均“翻台率”在4至5，市中心一些區域“翻台率”更是高達7。

分層分類管理，“各就各位”

既要保持市容環境干淨整齊，禁止在道路兩側停放非機動車，又要盡可能方便群眾出行，讓人們能在最近的地方找到共享單車、找到停放點——兩全之策在哪裡？

分層分類管理，讓車輛“各就各位”，是一個妙招。據了解，新虹街道將非機動車按屬性分為共享單車、社會車輛、外賣車輛和樓宇車輛等4個類型，設置不同停車點進行分層分類管理。截至目前，區域內共設置57處共享單車規范停車點位、19處潮汐外賣非機動車臨時停放點位、73處社會非機動車輛停放點位，形成了“政府—企業（共享單車企業、地塊物業）—市民”三方共治的非機動車治理新格局。

樓宇員工的非機動車停放需求，鼓勵各地塊自行消化解決，而不能往外推。為確保樓宇車輛進樓停放、不佔用社會車輛停放資源，街道引導各樓宇地塊給樓宇車輛車主發放停放身份牌3200塊左右。

57個共享單車停放點，主要是依托黨建引領網格治理的議事平台，通過協商由各樓宇地塊積極“獻地”。截至目前，商務區29個樓宇地塊共提供規劃紅線內的停放點40處，確保各樓宇地塊停車點位全覆蓋。同時，構建聯動處置機制，明確紅線內停車點位由各單位負責，紅線外點位由街道負責日常管理。

同時，潮汐式設置外賣車輛停放點。為方便外賣小哥取餐送餐，街道在虹橋天地、龍湖天街、麗寶廣場等商業體周邊，共設立用餐高峰時段外賣車輛臨時停放點19處，可停放時段為11時至14時、17時至20時，基本滿足外賣車輛的停放需求。

社會車輛停放需求是個大頭，也是對前三種場景的補充。為方便群眾在火車站、公交站、銀行、醫院、學校、商場周邊停放非機動車，街道一方面想方設法在樞紐周邊、核心區增加停放點，另一方面依托樞紐黨建平台與各樓宇地塊友好協商增設停放點，目前共設置社會車輛停放點73處，基本滿足需求。

今年以來，新虹街道還想方設法在火車站南北廣場（P9北側、P10南側）各新增1處共享單車和社會車輛綜合停放點，預計可容納非機動車1000輛，方便群眾到達和離開虹橋火車站，“從火車站的北、西、南這三個方向出站后，步行五分鐘均可找到共享單車”。

雖然一時難以實現盈利，但對共享單車運營企業來說，大虹橋的“窗口示范”“品牌宣傳”效應值得珍惜。如今，在哈羅單車的騎行軟件上，除了顯示哪裡有車輛，各停放點位也被一一標注，進一步方便群眾找車、還車。

同時，新虹街道也依托一網統管“非機動車治理”應用場景，可視化展示各類停放點的數量、地址等信息，對共享單車進行實時監測監管，自動預警共享單車停放點車輛飽和現象，並生成工單推送至單車公司及時處置。

據統計，目前，虹橋商務區的共享單車規范停車率保持在90%左右，遠高於其他區域的50%—60%。今年一季度，新虹街道非機動車停放管理相關的12345投訴量比去年同期下降60%以上。（記者 黃勇娣）

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