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大江東︱“實”字為先、建言協商——新一屆上海市政協履職一年間

人民日報中央廚房-大江東工作室 方敏
2024年01月21日11:54 | 來源:人民日報客戶端
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依托政協委員工作站等平台,創建第一批37個踐行全過程人民民主示范點﹔

撰寫提案近1100件,830多名上海市政協委員圍繞中心工作提出真知灼見﹔

舉辦“外籍人士走進政協專委會”等活動,匯聚各界智慧,凝聚奮進合力﹔

……

回顧過去一年上海市政協工作,上海市政協主席胡文容說:“2023年,新一屆上海市政協全面貫徹落實中共二十大作出的重大戰略部署,在中共上海市委領導下,充分發揮統一戰線組織功能和專門協商機構作用,聚焦實施國家重大戰略深入協商議政,緊扣落實全市中心任務積極出謀劃策,圍繞助推人民城市建設主動獻計出力,著眼激發團結奮進之力廣泛凝聚共識,積極助推上海譜寫中國式現代化建設的新篇章。”

亮實招見實效,打造全過程人民民主政協最佳實踐地

2023年11月23日,上海市政協舉行2023年年末委員視察“本市國際化科創園區打造情況”專題活動。

人民政協是我國政治生活中發揚社會主義民主、實踐全過程人民民主的重要形式。2023年,上海市政協多措並舉,努力打造全過程人民民主政協最佳實踐地。

大江東工作室日前在普陀區長壽路街道“踐行全過程人民民主·政協委員工作站”採訪時,聽到不少居民講述政協委員參與長壽路822弄治理的故事。

原來,這條裡弄是一條內部路,環境比較臟亂,群眾意見不小。怎麼推動解決?對此,長壽路街道政協委員工作站踐行全過程人民民主理念,舉辦專題協商活動,請來相關方面議事解難。委員們問需問計於民,跟進協商成效,最終推動這條路煥然一新。

“通過政協委員工作站平台,我們踐行全過程人民民主,努力為老百姓解決急難愁盼。這是政協委員的應盡職責。”普陀區政協委員杜蕾說。

2023年,上海市政協按照“規范化建設、高標准管理、常態化運行”的標准,在全市235個政協委員工作站中遴選出37個,作為踐行全過程人民民主示范點。長壽路街道政協委員工作站就是其中之一。

推動老舊小區改造等難點工作,把“有事好商量、眾人的事由眾人商量”的協商文化融入社區建設……踐行全過程人民民主示范點開展多項務實工作,有力推動了上海各區政協廣泛、深入、生動開展協商民主新實踐。

打造全過程人民民主政協最佳實踐地,上海市政協持續加強界別委員工作室建設。

“自然災害防治牽涉部門多,單由氣象局發布數據,有時可能有滯后性”“可否考慮將‘數字大氣’納入本市城市數字底座體系?”……前些時日,在浦東新區陸家嘴華能聯合大廈內的上海市政協無黨派人士界別委員“同心”工作室,來自不同行業的政協委員齊聚一堂,就一份關於“數字大氣”的提案展開討論。

看到熱烈的討論場景,上海市政協無黨派人士界別副召集人游閩鍵感慨地說:“打造全過程人民民主政協最佳實踐地,上海市政協一年來持續加強界別委員工作室建設,委員們積極性很高。這項工作,抓對了。”

以往,無黨派人士界別委員通常隻在上海市政協組織的會議上相聚。而今,界別委員工作室讓委員們聚起來有了更多平台,還形成了界別調研的重點,受到許多委員的歡迎。2023年8月末,上海市政協提案委員會組織“同心”工作室的委員們赴上海市氣象局,以走訪提案承辦單位的創新督辦形式,深入推進提案辦理。

目前,上海市政協已經設立39個界別委員工作室,不斷拓寬委員履職渠道,更好聯系界別群眾,為踐行全過程人民民主提供更堅實的平台。

打造上海政協全過程人民民主實踐點,設立上海政協全過程人民民主研習基地、全過程人民民主研究基地,深化政協委員工作站、界別委員工作室、委員聯系服務界別群眾聯系點建設,舉辦協商議政會、公共外交對話會、觀瀾論壇等一系列品牌論壇……2023年以來,上海市政協部署了12項重點任務,不斷完善政協踐行全過程人民民主的運行機制和平台載體,著力打造全過程人民民主政協最佳實踐地。

探實情獻實策,堅持不調研不協商、不調研不建言

2023年11月9日,上海市政協召開十四屆常委會第五次會議,圍繞“推進人與自然和諧共生的現代化建設情況”開展民主監督,會議增設委員提問、部門答復環節。

“是否可以出台更多元的消費舉措來提振消費信心?”“國六B排放標准的執行時間能否延后一些?”……2023年3月23日,在上海市安拓路56號的上海國際汽車城內,上海市政協組織的“釋放內需潛力的思路舉措”重點課題調研正在舉行。政協委員和一汽、蔚來、比亞迪等車企的相關負責人齊聚一堂,你一言我一語交流起來。

汽車產業的上下游關聯企業多,是支撐經濟快速增長的主要產業之一。彼時,受多方因素影響,許多車企銷售情況不理想,他們有建議想反映、有困難盼解決。

“今天我們來調研,就是來了解實情、聽真心話的。這樣我們議政協商的內容會更加精准,所提建議也會更加有效。”上海市政協副主席肖貴玉開門見山。

沒有客套話,車企負責人直接講困難、提建議。會議開到中午12點多,大家吃過盒飯后繼續,直至下午4點才結束。會后,上海市政協匯總各方建議,通過各種渠道,向相關部門反映了車企的情況和建議。之后,部分建議得到相關部門重視並被採納。上海市政協求真務實的工作作風,得到了許多車企的好評。

“建言獻策,我們堅持不調研不協商、不調研不建言,組織廣大委員深入實際、深入基層調查了解,掌握一手情況。”肖貴玉說。

為了推進調研扎實開展,上海市政協專門圍繞加強和改進調查研究工作制定文件,對調研重點、調研形式、成果運用等作出明確規定。並確定由市政協主席會議成員領題,圍繞釋放內需潛力等10多個主題開展調研。“上海市工業生產下行原因分析及建議”“關於推進‘五個新城’建設面臨的主要問題和對策建議”等一系列高質量的調研報告,受到相關部門重視。

圍繞中心、服務大局是政協工作的重要職責。落實強化全鏈條創新理念,上海市政協針對完善科技金融體系等提出許多可行建議,聚焦基層社會治理存在的重點難點問題積極建言獻策……2023年,上海市政協召開重要協商會議10余次,收到委員提案近1100件、社情民意信息1.8萬余篇。

聚共識增團結,務實開放搭建平台擴大朋友圈

上海市政協召開2023年情況通報會,向在滬外籍人士通報市政協年度履職工作情況,並聽取意見建議。

凝聚共識、增進團結是人民政協的又一項重要職責。2023年,上海市政協著力把各界共識更好聚攏起來,推進形成貫徹落實中共二十大和上海市第十二次黨代會精神的強大合力。

——凝聚好各民族的力量。

時間回到2023年6月25日。在上海市政協江海廳,上海市政協民族和宗教委員會聯合多家單位,主辦“陽光育人”計劃第16期簽約儀式,來自18所高校的20名在滬求學少數民族學生與16名企業家導師結對。

在上海市政協支持下,目前已有近400名少數民族學生參與“陽光育人”計劃,與200多名來自不同行業的社會導師和150多名在校博士、碩士研究生助導緊密結對。

“‘陽光育人’計劃探索了一條助力來滬少數民族大學生成長成才的實踐路徑,是上海民族工作的特色品牌。”上海市政協副主席金興明說。

——推進與港澳台同胞的交流。

2023年9月3日,上海市政協港澳台僑委員會為來滬參加第九期“澳門青年人才上海學習實踐計劃”的澳門青年學員舉行歡迎儀式。

為辦好本期澳門班,上海市政協港澳台僑委員會提前籌備,多次與上海行政學院商討課程設置、后勤保障等事宜,走訪4家實踐單位及部分協辦單位,溝通協商崗位實踐、服務保障等工作,讓青年學員們學有所成、不虛此行。

——加強與外籍人士的溝通。

“我希望能增加國際航班往返數量”“我建議為外資提供更多便利”……2023年11月22日,上海市政協召開2023年情況通報會,向在滬外籍人士代表通報市政協年度履職工作情況,並聽取意見建議。互動環節,部分外企高管提出許多建議,上海市政協負責人在會上給予及時回應。

組團訪問多米尼加、洪都拉斯和墨西哥等,推動加深上海與加勒比地區友誼﹔舉辦“外籍人士走進政協專委會”活動,邀請外國駐滬總領事和領事官員等走進上海金融法院參訪……2023年以來,上海市政協積極擴大海外朋友圈。對此,中國歐盟商會副主席代開樂評價道:“上海市政協搭建的溝通平台非常好,務實、開放。”

過去一年開好局、起好步,新的一年再出發、履好職。胡文容表示,上海市政協將聚焦建設“五個中心”重要使命積極履職盡責,著力把人民政協的制度優勢轉化為治理效能,更好助力上海深化改革、推動發展、保障改善民生,更好服務上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用。

(本文圖片由上海市政協提供)

(責編:唐小麗、軒召強)

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