認清每一項任務的意義，看清在大局中的位置

■把握習近平總書記指明的政治站位、總體定位、實踐落位，強化系統觀念，提高工作推進的整體性。站在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度，認清每一項任務的意義，看清在大局中的位置，以更強的使命感、更強的執行力為國家試制度、探經驗

持續讓流量聚起來、人氣熱起來、消費旺起來

■要聚焦重點，從務求實效、疊加放大、打響品牌出發，加強工作統籌，更好繁榮消費、擴大投資、恢復流量。要統籌文體旅商，強化整體設計，在相互協同借力中實現同頻共振，持續讓流量聚起來、人氣熱起來、消費旺起來。要統籌會展論壇，加強整體策劃，促進會展深度聯動、相互引流，提升辦展辦會水平和參展參會效率。要統籌投資促進活動，以更大力度辦好“投資上海”系列活動，加強海外招商引資，做好項目推進、政策解讀，提升海內外顯示度

市委季度工作會議昨天下午舉行。市委書記陳吉寧主持會議並強調，要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，按照十二屆市委三次、四次全會部署，進一步提高思想站位，強化責任落實，加強工作統籌，注重上下協同，以比學趕超的勁頭全力抓好各項工作的開局起步，為實現全年目標任務打下扎實基礎。

市委副書記、市長龔正部署一季度經濟社會發展重點工作，市委副書記吳清出席會議。

會上，浦東新區區委、金山區委、青浦區委、崇明區委、市發展改革委、市教委、市衛生健康委先后發言，陳吉寧逐一作工作點評。浦東新區打造樓宇黨建升級版，建設“浦東國際人才港”，引領區實施方案450項任務完成94%，綜合改革試點首批授權事項清單落地59項。4個1類新藥獲批上市，國產首艘大型郵輪正式交付，C919大型客機開啟商業運營。全面完成街道內的城中村改造，籌措建設的“新時代城市建設者管理者之家”床位佔全市1/4。但在整治群眾身邊不正之風、經濟結構調整和一流企業培育、城市精細化管理上仍存不足。金山區毗鄰黨建不斷擴圈增能，去年前三季度地區生產總值增長居郊區第一，綠色工廠、產品、園區、供應鏈創建總數和再生能源建設任務完成率均為全市第一。保障性租賃住房供應完成進度全市第二，率先實現住宅小區地下車庫移動網絡全覆蓋。但在年輕干部教育管理、傳統產業轉型升級、發展壯大農村集體經濟等方面仍存不足。青浦區開展“進博先鋒”行動，深化快遞行業黨建，黨建引領建成113家“幸福社區”。華為青浦研發中心基本建成，連續六年簽下進博會上海交易團“首單”。新建公共停車泊位完成進度全市第一，形成示范區跨河湖一體共治輪值模式，河湖長制、最嚴格水資源管理制度考核全市第一。但在對“一把手”教育管理監督、重點產業集聚度、推動公共服務優質均衡上仍存不足。崇明區下沉1.1萬余名在職黨員到村居擔任“第二書記”，去年1—11月進出口總額同比增長全市第一，海洋裝備協同創新園開園運行，農業綠色發展指數全國第一，制定我國首個區域碳中和實施方案。居家環境適老化改造完成進度全市第二，生態環保群眾滿意度全市第一。但在部分生態環境項目建設進度、夯實農村集體經濟基礎、生態優勢價值轉化上仍存不足。市發展改革委謀劃和推進落實國家戰略有成效，牽頭制訂一系列文件方案和穩增長政策措施、促投資主題活動，實施優化營商環境6.0版改革方案，推動重點區域空間轉型和功能優化，推動首批25項向“五個新城”導入的重大功能性事項全部落地。

但在圍繞國家戰略加強趨勢前瞻預判、改革開放舉措的系統性整體性推進、增強營商環境政策的清晰度和協同性上仍存不足。市教委推動部市高等教育“兩個先行先試”戰略合作，全面啟動學科布局、招生結構調整，推動出台全國首部學前教育與托育服務地方條例，率先創建全國義務教育優質均衡發展區，高校畢業生去向落實率在全國名列前茅，推動聯合國教科文組織STEM教育一類機構落地。但在提升教育服務創新發展能力，破解人才評價、科研管理、師資流動等難題，優化教育資源結構上仍存不足。市衛生健康委出台提升社區衛生服務能力的實施方案及配套政策，社區平均診治病種、配藥品種及家庭醫生簽約服務均有提高，組織編制第六輪公共衛生體系三年行動計劃，成立市疾病預防控制局並已運行，制定推動公立醫院高質量發展試點支持政策清單，新增互聯網醫院60家。但在提升產醫融合水平、動態調整醫療資源、加大分級診療力度、專家號源下沉社區上仍存不足。此外，根據12345市民服務熱線統計，去年1—11月訴求主要集中在商業服務、物業、交通、污染、郵政、政風行風、市場監管、社會治安、社保信息、醫保等領域。

陳吉寧指出，市民服務熱線是“晴雨表”，反映的是群眾和企業的堵點痛點。各方面要有訴必應、接訴即辦、未訴先辦。要落實首辦責任，加強協同配合，做到“同題共答”，實現從“解決一個問題”到“解決一類問題”。要依托熱線數據，強化對群眾和企業需求訴求的分析，從中找出改革開放突破點、政策創新著力點、服務優化切入點。

陳吉寧指出，要把貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神作為今年工作鮮明主題，把握習近平總書記指明的政治站位、總體定位、實踐落位，強化系統觀念，提高工作推進的整體性。站在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度，認清每一項任務的意義，看清在大局中的位置，以更強的使命感、更強的執行力為國家試制度、探經驗。對於“牽一發而動全身”的任務，要堅持向前一步，增強工作主動，把上海能突破的切口與國家要突破的方向更好契合起來，求得更大共識、爭取更大突破。對於需要深化認識、持續推進的任務，要勇挑重擔，聚焦裉節難題、打通堵點難點，以點上突破帶動整體提升。對於事關民生福祉、民心所向的任務，要一以貫之加緊解決，體現社會主義現代化的鮮明特征和人民城市的本質屬性。

“擔當使命任務，重在責任落實，牽頭單位要用心用力牽好頭，善作善成擔好責。”陳吉寧指出，要組織各相關部門單位一起深入會商、共同會戰，拿出管用好用的舉措，善於協同聚共識，旗幟鮮明抓落實，做好攻堅的組織者、主攻手。要持續放大首創案例效應，鞏固成果、擴大戰果，不斷發現新情況、研究新問題，為新一輪深化改革開放找到著力點，不斷推動突破提升。

陳吉寧指出，要聚焦重點，從務求實效、疊加放大、打響品牌出發，加強工作統籌，更好繁榮消費、擴大投資、恢復流量。要統籌文體旅商，強化整體設計，在相互協同借力中實現同頻共振，持續讓流量聚起來、人氣熱起來、消費旺起來。要統籌會展論壇，加強整體策劃，促進會展深度聯動、相互引流，提升辦展辦會水平和參展參會效率。要統籌投資促進活動，以更大力度辦好“投資上海”系列活動，加強海外招商引資，做好項目推進、政策解讀，提升海內外顯示度。

陳吉寧指出，要堅持全市一盤棋，強化上下協同，發揮兩個積極性。抓落實要堅持“一竿子到底”，部門在政策制訂過程中要多聽取區裡和企業意見，讓區裡更可執行更可操作。要更加注重下情上達，講真話、報實情，多反映問題、多提出建議，更好推動面上完善政策、優化服務。要把基層反映的問題放在心上，及時回應、主動解決，讓基層在一線打拼更有勁頭、更有動力。歲末年初，要時刻繃緊安全這根弦，嚴密排查處置各類風險隱患，堅決守牢城市安全底線。

龔正就做好一季度工作指出，要按照市委部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，在保持經濟平穩增長上持續用力，更好統籌消費和投資，著力穩定預期、提振信心，增強企業發展動力。在加快“五個中心”建設上持續用力，更大力度促進科創和產業融合，提升金融中心國際化程度，提升貿易樞紐功能，補齊高端航運服務等短板，強化科技創新策源功能。在深化高水平開放上持續用力，以落實國家重大戰略任務為牽引，全方位大力度推進首創性改革、引領性開放。在保障和改善民生上持續用力，推進民心工程、辦好民生實事，加快“兩舊一村”改造，完善多層次多元化租賃住房供應體系，做好幫困送溫暖工作。在維護城市安全穩定上持續用力，持續除隱患、防風險、遏事故。

市領導李仰哲、陳通、朱芝鬆、張為、陳金山、李政、周慧琳、張小宏、劉多、華源、解冬、張亞宏、陳杰、陳宇劍、舒慶、彭沉雷、肖貴玉出席會議。（記者 張駿）

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