12月2日，上海市西北角的吳淞江上，兩座跨省大橋同時通車。在路網密布的長三角地區，這兩座新橋意義不尋常，它們打通毗鄰地區的“毛細血管”，連結上海青浦與江蘇昆山，助力區域一體化發展走上快車道。

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省際、城際邊界，容易成為“三不管”地帶。土地指標、建設能力、資金投入和思想認識等多種因素，都可能制約道路的聯通。在長三角地區，這樣的痛點難題也曾存在多年。

長三角一體化發展上升為國家戰略，基礎設施加快補齊短板，“互聯互通”成為關鍵詞，最迫切的就是打通區域之間的“斷頭路”。自2018年上海市首個打通省界“斷頭路”項目建成通車以來，目前首輪9項打通省界“斷頭路”項目已全部實施到位。

交通基礎設施的互聯互通，是長三角一體化發展的縮影。5年來，長三角一體化發展規劃政策體系形成並不斷完善，強勁活躍的增長極功能不斷鞏固提升，現代化產業體系加快建立，區域協調發展取得重大突破，改革開放邁出新步伐，生態環境共保聯治扎實推進，長三角區域整體實力和綜合競爭力持續位居全國前列。

在推進長三角一體化發展這篇大文章中，進一步緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞，依然面臨不少深層次問題。比如，在嚴格控制開發強度、嚴禁大拆大建的前提下，國土空間資源如何跨區域規劃協調？各地區發展程度不一，環保排放標准怎麼定？在眼前的投資回報率和未來的發展潛力之間，這筆賬怎麼算……

作為一個強勁活躍的增長極，長三角是高質量發展的排頭兵。滬蘇浙皖三省一市城市群星光熠熠，一批世界級產業集群在此匯集。如何讓這些“萬億之城”、千億產業形成握指成拳之勢，形成“1+3>4”的規模效應？

答案之一是“必須從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發展提供制度保障”。體制機制創新，關鍵在於讓資本、技術、人才、數據等生產要素自由流動，以制度的一體化銜接“人”、空間、資源的一體化，由此破解更多發展問題。

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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