“金山速度真是驚人，從土地交付到‘四証齊發’僅用了1天時間，大大減少了我們企業辦理的時間和融資成本。”11月20日，上海麻沼化妝品有限公司（以下簡稱“麻沼化妝品”）的相關負責人接下了區規劃資源局移交的《交地確認書》《建設用地規劃許可証》《不動產權証》和《不動產登記証明（抵押）》，實現四証齊發。原先近3個月的工作流程縮短到僅用1天，標志著上海市首例產業類項目全程網辦“交地、交証、抵押聯辦”工作的圓滿落地。此外，現場，區政府服務辦向高新區頒發《4.0全程代辦操作指南》。 

在過去的幾個月，上海麻沼化妝品有限公司一直在積極尋找合適的地塊，期望能夠盡快開工建設。公司副總經理劉毅表示，由於產能不斷擴大，公司目前在高新區的租賃廠房已經無法滿足需求。然而，即便了解到金山區有“拿地即開工”的案例，麻沼化妝品依舊被資金鏈壓力大、外商投資審批流程繁瑣等“固有觀念”困擾著。令人驚喜的是，該企業僅用一天就取得四証並獲得銀行放款，得到了資金保障。“我們企業做的最正確的決定，就是在眾多選項中選擇落戶在金山區，這裡的營商環境更適合企業發展。”劉毅說道。

據悉，此次麻沼化妝品投資建設的“高品質化妝品智能化生產線建設項目”選址位於高新區園區內，總投資14000萬元，主要生產護膚及彩妝類化妝品。項目計劃2029年達綱達產，達產后預計年產值23000萬元，年稅收約2500萬元，未來將為高新區園區的持續高質量發展提供有力支持。

值得一提的是，企業辦事效率的大幅提升，得益於區規劃資源局在調研走訪中敏銳地捕捉到了企業對資金的需求和痛點。“即使企業通過‘交地即交証’服務模式在第一時間取得了建設用地規劃許可証、不動產權証，辦理貸款審批同樣需要時間。”金山區自然資源確權登記事務中心主任楊芳表示。 

在了解到麻沼化妝品對於資金的需求較為迫切后，為了促成麻沼化妝品項目順利落地，今年10月，在市規劃資源局和市大數據中心的指導幫助下，金山區規劃資源局全力推動，區稅務局與農行金山支行等部門通力協作，在常態化開展“交地即交証”服務基礎上，再集成、再優化、再創新，進一步完善了產業項目服務鏈條，拓展出“交地、交証、抵押聯辦”服務模式，實施“一張表挂圖作戰”，從土地供應、地籍調查、不動產登記等方面進行全流程再造。

比如，原先區規劃資源局將土地交付給企業后，企業需依次辦理地籍調查報告（5個工作日）、繳稅完稅（7個工作日）、建設用地規劃許可証（5個工作日）、不動產權証（5個工作日），最后在取得不動產權証后，才能再向銀行申請抵押，銀行從審貸、簽訂抵押合同、辦理不動產抵押登記、到最后放款，通常需要2個月左右的時間。

如今，區規劃資源局、區稅務局與農行金山支行等多部門通力協作，將審核“前置”，辦理時間縮短至1天，大大提高了辦事效率。這一舉措不僅助力企業易融資、快融資，也進一步加速產業項目投產達效。

與此同時，金山區依托“一網通辦”平台，進一步拓展“互聯網+不動產登記”服務場景。企業在簽訂土地出讓合同后，即可登錄“一網通辦”平台提交“交地即交証”服務申請，線上流轉並驗証土地出讓金付訖、契稅完稅、地籍調查等信息。同時，銀行通過“一網通辦”平台在線申請辦理“不見面抵押”，登記機構即時審批，發放電子証照。

“以往的辦証流程是一個線性過程，每個環節緊緊相扣，現在我們通過數字賦能線上審批、重塑流程並聯審核、集成服務聯動協作，真正實現申請辦理‘零跑動’、辦理資料‘零提交’，企業‘足不出戶’就可通過“一網通辦”平台拿到建設用地批准文件、不動產權証和不動產登記証明，做到交地、交証、抵押各環節無縫銜接”，楊芳介紹道，“這項工作也是我們落實上海市不動產登記服務改革6.0版、辦實事惠民生的重要舉措。”

據悉，下階段，區規劃資源局將以流程更簡、時間更短、服務更優為目標，在“交地、交証、抵押聯辦”“拿地即開工”“竣工即交証”等服務模式的基礎上，探索構建項目建設全生命周期服務推進機制，積極打造更具有競爭力的營商環境。

（來源：i金山）