調研中發現，各醫院在推進黨支部建設上做法不一，部分醫院對黨支部的管理較粗獷，現有相關制度原則性要求多，具體操作指導少，黨建工作與業務工作的融合度還不夠，有些支部工作做得好，但影響力還不夠大。

我邊調研邊思考，加強頂層設計，以系統思維抓黨建，以品牌創建強黨建。一是制訂文件，針對性指導。針對寶山區公立醫院黨支部建設存在的問題，擬出台《關於進一步加強寶山區公立醫院黨支部建設的十八條措施》，圍繞優化黨支部設置、加強干部隊伍建設、加強黨支部規范化建設、促進黨建工作與業務工作相融合、強化組織保障等方面進一步加強標准化規范化指導。二是總結方法，系統推進。發布《2023年度寶山衛生健康系統高質量黨建引領高質量發展實施意見》，以項目化推進、精准化管理、融合化創新、品牌化建設、系統化謀劃“五化”工作法為切入點，推進支部建設提質增效。三是建強品牌，擴大影響力。持續深化“紅色賦能 醫路爭鋒”黨建品牌建設，進一步梳理品牌創建實踐和成效，制定品牌標識，繪制品牌思維導圖，編著案例匯編，共五個章節，通過總結精品案例，黨建品牌系統化推進的實踐、持續性推進的方法、全局性把握的啟示進行了全方位的凝練和展示。黨建品牌的創建創新思路得到《文匯報》《解放日報》《上海支部生活》、人民網等一大批報刊媒體的廣泛宣傳報道。四是評星定級，發揮先進典型作用。開展“星級黨支部”評選和“五星級黨支部”創建，10個黨支部獲評寶山區衛生健康系統2022年度“星級黨支部”，2個黨支部獲評首批“五星級黨支部”。五是深化黨建聯盟，促進支部聯建共建。舉辦“活力在支部 結對共發展”——醫聯體黨建聯盟支部結對共建啟動儀式暨義診活動，推動市級三家醫院的12個黨支部與本區綜合性醫院及專科醫院12個黨支部結對共建，促進雙方在支部建設、學科建設、人才培養、為民服務、品牌建設等全方位合作。

調研中，我們發現，公立醫院的黨務工作者以兼職為主，支部書記多由科室主任或科室負責人兼任，他們臨床業務、科研教學、科室管理等事務性工作繁忙，同時黨務知識有限，部分支部書記工作經驗尚不夠豐富，對黨建工作謀劃還不足、投入精力還不夠，對黨員的精准化管理還不到位。

對此，我們抓實“頭雁”，帶動“群雁”，促進黨支部精細化管理。一是選優配強支部書記。按照政治上突出、業務方面精通、科研能力強大、善於團隊管理等標准，重點從學科帶頭人、管理干部、業務骨干中選拔黨支部書記。二是發揮先鋒模范作用。賦能黨支部書記“雙帶頭人”作用發揮，帶領支部建設，建強戰斗堡壘，帶領科室發展，做醫教研等業務工作的“領頭羊”。三是分層分類培訓。辦好黨組織書記培訓班、新任支部書記培訓班、黨務干部培訓班，注重實操實練、優化培訓課程。四是全覆蓋推行黨員積分制管理。明確積分細則，建立管理台賬，定期梳理公示，並體現在評優評先及績效工作考核中。

調研中，一些支部書記提到，開展黨務工作的有效保障和激勵還有待提高。公立醫院業務用房緊張，黨員活動場地不足。7家公立醫院的支部活動經費均由行政經費臨時列支，活動經費使用未列入醫院年度預算，支部書記及黨務工作人員的津貼設置或績效獎勵參差不齊，一定程度上影響了開展支部工作的積極性。

我們從以下幾方面著手，加強統籌協調，完善激勵機制，落實支持保障。一是落實人員保障。根據醫院規模、職責任務輕重、黨員隊伍數量等適度配備素質優良的黨務干部，注重黨支部書記后備人選培養。二是落實經費保障。支部經費納入醫院年度經費預算，明確經費額度，給予黨務工作者相應工作崗位津貼。三是落實陣地保障。加強支部活動場所和黨建陣地建設，豐富黨員活動。依托智慧黨建平台，加強黨建信息化平台建設。