晚上8點，美敦力（上海）有限公司的工程師夏晨光在辦公室剛忙完工作，微信群裡跳出一條消息，上海市醫療器械檢驗研究院工程師蘭彥宇找他討論一個專業知識。很快，微信群裡就職於上海聯影、微創集團等企業和研究機構的專業人士也加入進來，一場臨時的視頻會議又開始了……

這些不同企業的人為何能聚在一起？近年來，上海鼓勵多元市場主體形成“企業聯合體”，針對產業發展中的難點堵點研究新的標准，助力整合上下游產業鏈，為推動新興產業發展出謀劃策。

“企業聯合體”的頭腦風暴，也能制度化落地。近日發布的《上海市促進浦東新區標准化創新發展若干規定》，對《標准化法》關於企業標准的相關條款作出了變通規定，首次提出標准創新聯合體和企業聯合標准的概念。夏晨光所在的“醫療器械標准創新聯合體”，最終形成的標准也可以獲得一個正式編號對外發布。

標准是經濟活動的技術支撐，是國際經貿往來與合作的“通行証”，被視為“世界通用語言”。當前，標准也成為創新競爭的重要手段，上海正通過大膽探索和改革創新，開啟新興領域的標准化布局。

產業發展新趨勢推動標准化改革

“數字時代，技術創新就是比拼誰更快落地。當前一些標准明顯落后於產業發展新趨勢。”

“產業發展跨界性越來越強，傳統單一的標准不能滿足新的市場需求了。”

……

上海市市場監督管理局標准創新處處長李菁在企業走訪調研時，總能聽到不少類似的訴求。“當前我國標准主要分為政府類標准和市場類標准。政府類標准保基本、保安全，制定周期相對較長。市場類標准如企業標准、團體標准，在跨界和國際交流方面有一定不足。”李菁說，“上海的新興產業呈現‘快、活、高、新’的特點，產業發展新趨勢需要標准化改革的支撐。”

2021年，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過授權上海市人大及其常委會制定浦東新區法規的決定。運用這一重要制度工具，上海逐步建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體系。上海通過政府部門“搭台子”，企業、研究機構、專家智庫形成聯合體“唱主角”的方式，加快推進標准化創新工作。

很快，綠色低碳轉型、新材料、人工智能等標准化創新項目陸續立案，參與起草的單位涉及設計、研發、生產、採購、消費等各環節，產品、服務跨越不同行業。每家單位派出標准化領域的專業人士，自發形成標准創新聯合體，在無數次座談會、視頻會中進行頭腦風暴，數易其稿，最終形成了一份份專業知識扎實的企業聯合標准。

參與的起草人供職於不同公司，有些企業在行業中還是競爭關系，就算個人有意願參與，企業能答應嗎？“大企業本就重視標准化工作，如果產業鏈對某項標准有了共識，企業尋找配套的供應商會方便許多。”夏晨光解釋說，中小企業，尤其是一些單項冠軍企業，可以通過參與標准制定快速了解行業現狀和發展趨勢，提升行業地位，“通過標准化推動整個行業更加規范，對企業自身也有益。這並不是‘零和游戲’。”

“標准不是定得越高越好，還要顧及行業整體發展情況。在起草過程中盡可能多地納入多元市場主體，很有必要。”李菁說。

“早有這份標准，會少走很多彎路”

《標准化法》明確，企業可以與其他企業聯合制定企業標准。現實中，隨著產業發展，科研機構、高等院校、金融基礎設施運營機構等技術組織越來越成為創新鏈、產業鏈的重要組成部分，卻並不能與上下游企業一起聯合制定標准。因此，上海在浦東新區法規中創設企業聯合標准制度，鼓勵各類市場主體自發形成標准創新聯合體，根據市場需求制定企業聯合標准，提高標准對技術迭代的反應能力。

“Q/LH MDSIC-001-2023”——9月15日，夏晨光與團隊成員共同起草的標准文件獲得了正式編號並對外發布，將接受來自市場的檢驗。

夏晨光所在團隊起草的標准正式發布

“我們也有自己的可靠性實驗室，如果早拿到這份標准，我們會少走很多彎路！”微創投資控股有限公司從事可靠性研究的工程師感慨道。接下來，他們將按照這份標准繼續完善可靠性實驗的體系。

這套標准也有實實在在的經濟價值。有工程師進行過測算，如果在醫療產品的研發階段就引入可靠性思維，可以大幅降低產品的返工次數和售后維修成本。研發型企業通過這套標准優化產品開發流程，就像使用一套通用語言，能快速找到適配的供應商和制造商，讓科技創新產品快速投入市場，科技成果及時得到轉化。

來自不同企業的標准起草人舉行座談會

這項標准發布后，許多醫療器械企業前來咨詢，蘭彥宇也開啟了培訓講座。“這更像是一套指引，希望我們這套標准可以對產業發展起到作用。標准隻有用起來，才有生命力。”蘭彥宇說。

布局人才培養引進，滿足市場需求

10月中旬，上海市標准化創新中心（物流）負責人、上海第二工業大學經管學院科研院長郝皓教授主導編寫的有關動力電池回收的標准剛一發布，他便帶上這份“中國方案”飛往日本參加一場國際會議。新能源汽車作為一項戰略新興產業，受到發達國家重視，動力電池如何實現循環利用也是各類國際技術組織會議討論的焦點。“一流的企業做標准。”郝皓說，“中國的新能源汽車產業增長很快，標准是鞏固技術優勢的一個重要手段。”

新能源汽車動力電池回收存儲與安全管理現場

在標准化人才領域，上海也在抓緊布局。上海二工大敏銳察覺到市場上的人才需求，今年向教育部申請到標准化工程的本科專業，首批招錄了40名新生。郝皓說，當前就業市場上，標准化領域人才十分緊缺。他們不僅要掌握專業知識，還要熟悉國際經貿規則，熟練掌握外語，屬於復合型人才。上海二工大正在根據市場需求，有針對性地培養學生。

國際標准化組織的注冊專家，是標准化人才布局中的重要一環。上海正努力吸引更多注冊專家落戶上海，並以此為支點，撬動人才、技術、資金、組織等資源要素聚集。

近日，一位標准化領域的國際專家，剛剛完成了上海市人才引進計劃的答辯。李菁說：“在標准化領域，如果把職稱和學歷作為一把尺子去量，這位專家可能無法通過申請。但他在國際電子商務和物流等技術委員會擔任要職，正是上海所需要的人才。通過浦東立法的先行先試，這位專家憑借在國際標准化領域的突出貢獻，獲得了申報資格。”在人才引進層面，上海不設置條條框框，而是把考核的標准交由市場決定，真正將人才政策的紅利落到實處。

標准化創新是一個生動案例，展示著上海著力推動制度型開放，將先行先試形成的經驗做法固化為制度優勢，引領經濟高質量發展。

（圖片均由採訪對象提供）

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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