群眾張嘴、干部跑腿,建設家門口的信訪服務體系
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。寶山區大場鎮在全鎮103個居(村)全部建立起信訪服務站,並且堅持“群眾張嘴、干部跑腿”,讓人民群眾在家門口就能感知公共服務的效能和溫度。通過家門口信訪服務體系建設,大場鎮實現了“信訪總量穩中下降、信訪秩序明顯好轉、群眾滿意度持續提高”三大目標。
建設家門口信訪服務體系

近年來,寶山區大場鎮積極開展“人民滿意窗口”建設標准化創建工作,並依托基層社區治理體系,在全鎮103個居(村)全部建立起群眾家門口的信訪服務站。
這些信訪服務站挑選基層工作經驗豐富的居民區干部為信訪代理員,與專業律師、心理咨詢師、職能部門工作人員和人民調解員共同織就一張家門口的“信訪服務集成網”,實行“1+1+N”的矛盾調處模式,即信訪服務站(代理員)吹哨,鎮信訪部門牽頭,N個職能部門、專業人員以及自治組織等多元力量化解基層矛盾,實現矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決。
繼承發展“楓橋經驗”

誕生於20世紀60年代的“楓橋經驗”在實踐中不斷豐富發展,特別是黨的十八大以來,形成了特色鮮明的新時代“楓橋經驗”。大場鎮在家門口信訪體系建設中,積極實踐“楓橋經驗”,充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情,做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,就地化解”。在具體工作中,強化前瞻意識和風險預警,整合匯總多渠道排查信息,不斷完善分管領導牽頭、責任單位負責、信訪部門協調、職能部門指導、居村協同配合的工作機制,發現問題及時高效處置,將末梢矛盾化解向前端預防治理延伸。
同時,大場鎮還提出“群眾動嘴,干部跑腿”,群眾遇到困難向家門口信訪服務站反映,社區干部去各個職能部門跑腿辦事,極大提高了人民群眾對政府公共服務的滿意度和生活幸福感。
在解決矛盾糾紛過程中,大場鎮還注重踐行“楓橋經驗”在新時代的最大創新發展,即把各種矛盾糾紛化解方式納入法治軌道,推進信訪工作法治化,職能部門對信訪事項依照法律規定和程序按時處理到位。
勤跑腿解決實際問題
長期生活在國外,回國后無法領取養老金﹔身患腦梗腿腳不便,吃飯、看護都成了問題。居住在大場鎮新滬路837弄的老羅遇到了這些困難,找到了信訪代理員小嚴。小嚴是大場鎮大華二村第一居民區的一名信訪代理員,在他的努力下,協調解決了社區居民老羅的一系列養老問題。
老羅說,他早年出國,今年年初回國,如今年近七旬,社保、就餐、看護等問題急需得到解決。小嚴了解情況后,查閱相關政策文件,對照低保條件,由於老羅有4個子女在上海正常工作,其中一個女兒與其共同生活,女兒收入超過低保標准,故老羅家庭不符合申請低保政策。同時,老羅未在本市參加社會保障繳費,且目前年齡已超過60周歲,已無法再建立社保賬戶,故不能享受本市社會保障條線退休政策。小嚴帶著老羅的訴求以及當前的困境開始了他的“跑腿”服務。小嚴首先找到了鎮信訪部門,鎮信訪部門協調大場鎮社區事務受理中心為老服務、社保服務等方面的工作人員,多方溝通,討論解決方案。經過反復協調,根據相關政策,老羅可以從2023年10月起參加城鄉居民保險,交至規定期限即可開始享受養老待遇,並繼續繳納居民醫療保險,保証醫保待遇的正常享受,同時可以為其申請老人長護險評定。通過小嚴的多方協調,在現行政策中為老羅的生活保障找到了最優解。
(來源:上海寶山)
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