人民網上海10月17日電 （記者王文娟）金山區是上海西南門戶，是滬杭、滬甬發展軸的中繼站，區位優勢明顯、自然資源豐富、歷史源遠流長。17日下午，上海市政府新聞辦舉行“高質量發展在申城”系列市政府新聞發布會第15場——“轉型新發展 塑造新形象”金山區專場。金山區委書記劉健介紹了金山區推進經濟社會高質量發展有關情況和工作舉措。

劉健介紹，近年來，金山區緊抓長三角一體化發展、虹橋國際開放樞紐建設和“南北轉型”戰略機遇，把“轉型新發展 塑造新形象”作為當前和未來一個時期的發展主題，全面推動“三個轉型”金山新發展、加快打造“兩區一堡”戰略新高地、全力塑造“三個灣區”城市新形象，高質量發展的成效不斷顯現。

以產業轉型為核心，全力重塑區域發展的動力結構

“化工產業既是金山區的優勢支柱產業，也是金山區產業轉型的重點所在。”劉健表示，近年來，金山區堅定不移推動化工產業轉型升級，牽手兩大化工基地共同推動“煉油向化工轉、化工向材料轉、材料向高端轉、園區向生態轉”，著力重塑化工產業結構。一方面，加快“除舊”。2015年實施金山地區環境綜合整治以來，累計淘汰調整落后化工企業225家，騰出土地3216畝，減少能耗77872噸標准煤。作為全市首個“二轉二”的產業園區，碳谷綠灣產業園從2016年深度調整轉型開始，到2022年底累計調整企業79家，完成土地收儲回購1379畝，畝均產值年均增長12%，畝均稅收年均增長11%，實現了企業數量減少、產值稅收增加的反轉。另一方面，著力“育新”。聚焦化工產業下游的纖維材料，建立了市級碳纖維創新發展研究院公共平台，制定了建設國家纖維材料產業集群的實施意見，“金山區纖維材料產業集群”成功入圍國家工信部2022年度中小企業特色產業集群。接下來，金山區將充分發揮化工產業的基礎性優勢，加快向產業鏈價值鏈高端延伸。

金山區農業用地佔全域面積的1/3，是上海農業大區、農業強區。劉健表示，金山區深入貫徹落實“三個百裡”重要指示精神，全面推進鄉村振興，成功入選“國家現代農業產業園”，成為全市第一個入選國家鄉村振興示范縣創建名單的區。尤其是全力推動農業“接二連三”發展，引進培育了點甜農業機器人、華維節水等科技農業企業，京東方蔬菜智聯工廠等數字農業企業，九豐、榮美等工廠化農業企業，開太魚、鬆林樓房養豬等生態循環農業企業，聯中食用菌、節水抗旱稻等種源農業，有力推動了都市精品農業發展。下一步，金山區將用好背靠國際大都市的優勢，示范引領上海都市現代農業高質量發展。

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金山區是上海制造業大區，“十四五”以來全區屬地規上工業產值年均增長7.1%。金山區著力培育四大產業集群，新材料、智能裝備、生命健康、信息技術產業佔全區規上工業產值比重達到79.6%。加快推動特色產業發展，“十四五”以來灣區生物醫藥港、華東無人機基地、碳谷綠灣等市級特色產業園產值年均增長13.3%，無人機、合成生物學入選首批市中小企業特色產業集群名單。全力招引新興產業項目，2022年招商引資簽約額達到446億元。下一步，金山區將積極培育超級纖維、綠色能源、合成生物、集成電路、人工智能、電子化學品等產業，不斷塑造發展新動能新優勢。

金山區還將做活科技、數字、文旅賦能，朝著資源要素更加高效匯聚的目標發力。科創賦能方面，2018年以來，金山區先后獲得市科學技術獎28個、其中一等獎8個，發明專利有效量、高新技術企業數、“專精特新”企業數分別增長119%、155%、220%，跨國和民營總部實現零的突破、達到20家。數字賦能方面，金山區深入實施“工賦金山”行動，通過工信部貫標評定企業85家，成功引進阿裡雲華東智能算力中心、中經雲大數據中心，創建成為市軟件和信息服務產業示范型特色基地，建設運營了全市首個區級數字化轉型賦能中心。文旅賦能方面，金山區全面打響了“金山如畫”全域旅游品牌，上海樂高樂園度假區、濱海國際文化旅游度假區兩大文旅高峰項目有序推進，朱涇花海芳香生態園、呂巷水果公園、漕涇郊野公園、廊下郊野公園等四大郊野生態公園建設初顯成效。下一步，金山區將繼續統籌做好科創、數字、文旅賦能的文章，更好實現生產性服務業和生活性服務業雙輪驅動，為全區產業發展增勢助力。

以空間轉型為支撐，加快推動重點區域的轉型發展

上海灣區科創中心鳥瞰圖

在加快構建組團式、片區化空間發展格局的基礎上，金山區於近期出台了加快重點區域轉型升級的實施方案，聚力推動五大重點區域轉型發展。

著力將濱海地區打造成為引領輻射全區的核心引擎。濱海地區是金山的政治、經濟、文化中心，也是金山未來現代服務業的集聚地，正重點打造上海灣區科創城、濱海國際文化旅游度假區、衛城濱水社區三大板塊。比如，上海灣區科創城正在加快建設東湖國際創新中心、上海灣區中科生態數字港等項目，著力吸引集聚科技“雙創”企業、企業總部、高知高智科技人才。又如，濱海國際文化旅游度假區建成后預計年吸引游客800萬左右，將成為世界級濱海旅游度假目的地。

著力將高新區打造成為國家級經濟技術開發區。上海灣區高新區是金山制造業發展的主戰場，2022年規上產值佔到全區近四分之一。目前，正以市級特色產業園灣區生物醫藥港為核心，打造生命健康產業園﹔以華東無人機基地為重點，打造智能裝備產業園﹔以上海新型顯示產業園為基礎，打造信息技術產業園，加快培育先進制造業和配套生產性服務業，全力創建國家級經濟技術開發區。

著力將碳谷綠灣打造成為全國工業園區“二轉二”轉型發展示范區。碳谷綠灣作為金山區重點轉型的園區，正在加快騰籠換鳥，通過與兩大化工基地的聯動發展，逐步將東部片區打造成為配套服務功能區、未來材料試驗區，將西部片區打造成為功能材料集聚區、產業科創服務區，重點培育新材料、生物制造、綠色精細化工等核心產業，成為工業園區“二轉二”的示范。

以治理轉型為基礎，持續提升區域發展的善治效能

堅持把生態文明建設擺在首位，打造美麗家園。2015年以來，金山區開展了三輪環境綜合整治，累計投入360億元、實施整治項目810個，環境空氣質量優良率從69.6%上升至2022年的86.6%，PM2.5年平均濃度從59微克/立方米下降到2022年的27微克/立方米，金山群眾對生態環境滿意率連續位居全市前列，成為全市唯一同時擁有國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號的區。下一步，金山區將乘勢而上從綠色往美麗轉，開展美麗海灣建設和潔美鄉村建設行動，努力打造低碳、綠色、清潔的美麗灣區。

金山濱海地區新貌

堅持把提升民生品質落到實處，創造美好生活。金山區著眼群眾對品質生活的新需求，推動民生社會事業發展取得了長足進步。教育方面，落實教育優先發展戰略，全力創建全國義務教育優質均衡發展區、青少年綜合素質發展示范區，成功引進了華師大二附中金山實驗學校，逐步形成了“1本+4專”的高等職業院校體系。目前，正在規劃大學園區，積極引進綜合性大學，加快產學研用一體化建設。醫療方面，穩步實施健康金山行動，瑞金醫院金山院區一期開工建設，區疾控中心遷建、精神衛生中心改擴建工程即將竣工交付，金山醫院創三甲、社區醫院改造升級等也正在加快推進。軌道交通方面，南楓線金山亭林站將於12月開工建設，金平線正在工可准備階段。同時，每年聚力實施一批百姓期盼的民生實事項目，解決一批諸如地下車庫移動信號覆蓋、城鎮燃氣管網覆蓋、電動車助動車充電等群眾日常的“操心事揪心事煩心事”。下一步，金山區將持續引進高端資源和項目，努力為群眾創造高品質生活。

“堅持把守牢安全底線放在心上，共創安心環境。金山區全力統籌發展和安全，連續三屆獲評全國平安建設先進區，連續12年公眾安全感滿意度測評名列全市前茅，2020年創建成為全國文明城區，2021年榮獲全國平安建設最高獎項‘長安杯’。”劉健介紹，下一步，將持續打造“升級版”平安金山、法治金山，推進韌性城市建設，創造更加安全可靠的發展環境。（圖片均由金山區提供）

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