數據來源：上海市各轄區官方網站 制圖：錢尤祎

嘉定，是上海的產業重鎮、制造業大區。今年上半年，該區區級財政收入同比增長超過25%，增速表現位居上海全市前列。

數據顯示，今年上半年，嘉定區增加值完成1248.3億元，增長9.1%﹔一般公共預算收入完成144.2億元，增長25.7%﹔規模以上工業總產值完成2001.6億元，增長11.1%﹔社會消費品零售總額完成795.2億元，增長14.1%﹔固定資產投資完成259.4億元，增長39.4%。

增速排名前列、發展勁頭足的背后，嘉定是怎麼做的？近日，嘉定區委書記陸方舟為我們做了詳細介紹，一起來看——

嘉定區委書記陸方舟。嘉定區委宣傳部供圖

企業“上天打廣告”，透視嘉定營商環境

不久前，上海市政府新聞辦舉行的“高質量發展在申城”主題發布會嘉定專場上，嘉定區委書記陸方舟對該區上半年的社會經濟發展情況做了介紹。

陸方舟介紹，今年1至6月，嘉定區新設立企業2.7萬戶，增長79%﹔引進億元項目167個，增長70.4%﹔新增上海市民營企業總部11家﹔規模以上工業企業實現主營業務收入1802.6億元，增長19.6%﹔百強企業實現利潤65.1億元，增長121%。1314家企業完成智能制造診斷評估，數量位居全市第一。

“企業家到嘉定來，會有哪些吸引力和愛上嘉定的理由？”

陸方舟分析道，當前嘉定正全力推進嘉定新城建設，進一步提升經濟密度，這是上海區域經濟發展新的增長極和突破口。嘉定是近十年來全市人口導入最快的區域，在新城建設發展過程中，無論是城市空間的拓展、人居環境的打造，還是產業能級的提升，一定會帶來更多商機和更多產業發展機會。“企業家做事善於借勢發力、乘勢而上，新城建設就是企業家們可以借的‘勢’和‘力’。”

嘉定新城。嘉定區委宣傳部供圖

同時，嘉定還是科技城、汽車城、歷史文化名城，作為上海對接輻射長三角的橋頭堡和虹橋國際開放樞紐的北翼，區位優勢明顯，具有全球競爭力和影響力的汽車產業集群、嘉昆太協同創新核心圈等，都讓嘉定與周邊城市的“同城效應”越發明顯，企業在嘉定可以擁有更多拓展空間，企業家在嘉定可以立足上海、胸懷全局。

除了優越的地理位置，多年來嘉定的營商環境一直在持續不斷優化。

之前，落戶嘉定的上海歐科微航天公司為表感恩之意，就將首顆衛星命名為“嘉定一號”，幫嘉定“上天打廣告”﹔而今，嘉定創新設立的“小嘉幫辦服務站”，更是獲評全市營商環境優秀案例第一名。

全球知名汽車零部件供應商法雷奧選擇落戶嘉定，就是看中這裡有著完整的汽車產業鏈，下游企業和上游配套供應商都在身邊。

“為了幫我們找到合適落戶的地方，企業服務專員陪著我們走了許多地方，最后選定了這裡。”法雷奧汽車內部控制（上海）有限公司總經理程勁鬆說，在這個過程中，從最初的3000多平方米到如今的7000多平方米，政府幫忙和廠房房東談合作、談價格、談租賃方式，花費了諸多精力。

讓企業沒有后顧之憂，嘉定不斷在優化營商環境上“下苦功”。

在近期發布的“2022年上海市專精特新‘小巨人’市場競爭力指數”百強榜單中，嘉定區18家專精特新“小巨人”企業上榜，數量在全市16區中僅次於浦東，排名第二。

“企業選擇一個地方發展，不僅僅看中的是物理空間，更需要全方位的綜合空間，嘉定一定會在營造更好的綜合空間中做出更多的努力和探索。”陸方舟說。

牢握汽車“DNA”，“人、車、城”深度融合發展

嘉定，因車而興，因車而名。談及嘉定，自然少不了“王牌”產業——汽車。

在嘉定，平均每3分鐘，一輛自動駕駛測試車輛就可能與你擦身而過……上汽享道、AUTO X、百度、小馬智行等20家企業519輛車在嘉定持續開展測試與示范應用，累計測試裡程和測試時長分別佔上海全市的77%和86%。嘉定持續引育催化“新汽車”產業集群，目前已集聚汽車“新四化”企業600多家，去年總產出突破1600億元，實現了兩年翻番。

位於嘉定區的汽車·創新港。嘉定區委宣傳部供圖

不夸張地說，汽車產業就是嘉定的“DNA”。當前，全球汽車產業正發生深刻變革，汽車也加快從工業化產品向移動智能新終端轉變。如何把握好這一機遇，繼續推動汽車產業高質量發展，成為擺在嘉定面前的一道重大課題。

陸方舟在走訪中發現，許多企業都對嘉定汽車產業充滿信心，大家紛紛表示，之所以願意到這裡來發展，一方面是基於嘉定汽車全產業鏈的深厚基礎和汽車人才優勢，另一方面則是受到嘉定在汽車“新四化”領域試點示范和創新環境的吸引。

“我想，這既是嘉定汽車產業發展的應有之義，也是我們推進過程中必須牢牢把握的主要方向。”陸方舟說道。

作為全國首個電動汽車國際示范區、智能網聯汽車示范區，去年嘉定代表上海參與國家“雙智”試點，建成了全國首個輕量化、規模化車路協同環境和“車城網”實體數字孿生平台，實現了國內首個城市級全域、全場景、全類型自動駕駛車輛規模化示范，開放了國內首個“大流量、高動態、高復雜”自動駕駛高速公路應用場景。

當下，“軟件定義汽車”趨勢愈發明顯，給汽車產業格局和價值鏈帶來了深刻影響，軟件、芯片也逐漸成為汽車關鍵功能和核心部件。但與此同時，不少汽車企業發展仍然深受“缺芯”困擾。在陸方舟看來，“嘉定作為汽車城、科技城，汽車‘新四化’和集成電路兩大產業在嘉定聚合疊加，我們有條件、有能力、更有責任去打好這場汽車產業‘補芯鑄魂’的攻堅戰。”

位於嘉定區的上海汽車芯谷。嘉定區委宣傳部供圖

為此，嘉定在深耕氫能港、新能港、創新港“三港”的基礎上，去年又率先啟動建設上海智能汽車軟件園和汽車芯谷“兩園”，形成了嘉定新汽車產業布局的“四梁八柱”，目的就是要進一步補鏈強鏈，集聚更多行業頭部企業、獨角獸企業和創新型企業，打造更完整、更具競爭力的智能網聯汽車產業生態。力爭兩三年內涌現出一批技術成果和成功產品，為汽車裝上更多“中國芯”。

汽車嘉定的前進腳步一直不會停歇。陸方舟強調，“下一步，我們將錨定汽車產業新賽道，始終把創新引領和試點示范放在突出位置，力爭實現更多‘第一’和‘唯一’，繼續在全市乃至全國新汽車產業發展中走在前列。”

最好的資源留給人民，用最好的服務溫暖人心

吃過午飯，住在嘉定工業區婁塘社區的老人印健智約著好友一起，去婁塘黨群服務中心看電影。除了電影室，這裡還有日間照護中心、便民服務室、多功能活動室和體育健身場所，大家可以在這裡排練歌舞、切磋棋藝、鍛煉身體。

印健智說，自己經常在鄰裡中心量血壓、測血糖、理發，社區還會專門針對老人組織文娛活動，自己基本上都會參加。在婁塘社區生活了數十年的印健智直言“生活在這裡很便利”。

構建“養老服務圈”是打造“一刻鐘便民生活圈”的重要組成部分。近年來，嘉定在城市規劃中堅持老有所養、老有所樂、老有所居的原則，統籌規劃養老服務設施用地空間布局，提升社區、居家養老水平，讓老年人在家門口就能享受到高質量養老服務。

南翔鎮東社區“我嘉·鄰裡中心”。嘉定區委宣傳部供圖

這樣類似的場景在嘉定各個街鎮都可以看到。“十四五”期間，嘉定規劃建設66家集黨群服務、生活服務、管理服務、企業服務於一體的“我嘉·鄰裡中心”，並在硬件方面嵌入“我嘉餐廳”、社區衛生服務站等8大類20余項服務設施，給包括“一老一小”在內的全年齡段市民提供相關服務。

嘉定居民楊晨偉說，生活在嘉定，出門即是公園，買東西不用跑遠，交通有軌交11號線、14號線，看病有三甲醫院……這些年，肉眼可見道路、橋梁、公交車站等公共交通網絡越發整潔規范、暢通便捷。

“聚焦老小舊遠、衣食住行等民生需求，扎實推進早餐工程、居家環境適老化改造等民心工程和為民辦實事項目，創新開展為民辦實事項目社會全過程評議，群眾滿意度和獲得感進一步提升。”陸方舟表示，嘉定堅持把最好的資源留給人民，用最好的服務溫暖人心，更好打通服務群眾“最后一公裡”，努力在人民城市建設上走在全市前列。

上師大附屬第五嘉定實驗學校。嘉定區委宣傳部供圖

如今，嘉定在教育方面，去年建成開辦18所優質學校，今年還將新建14所，實現學區化集團化辦學義務教育階段學校全覆蓋﹔醫療方面，有著瑞金醫院、東方肝膽醫院、市中醫醫院3座三甲醫院，成功創建全國健康促進區、國家婦幼健康優質服務示范區﹔鄉村振興方面，成功創建12個市級鄉村振興示范村、20個市級美麗鄉村示范村，在全市率先啟動“數字無人農場產業片區”建設﹔生態環境方面，入選全國“無廢城市”建設名單，2022年空氣質量優良率90.3%，地表水考核斷面優良比例93.2%，均達有監測記錄以來最優水平﹔社會治理方面，探索實踐五級網格治理體系，創新打造43家“我嘉·鄰裡中心”，實現“一網統管”“一網通辦”“一網優服”在片區層級融合，更好打通服務群眾“最后一公裡”。

在嘉定生活了十年的居民周志軒說，近年來，伴隨外立面翻新、雨污分流改造、路面重新鋪設、綠化景觀提升等一系列為民辦實事項目有序實施，老小區推窗見綠，開門見景，煥發新生。人居環境愈發整潔優美、舒適宜人。“幸福生活如何定義？於我而言，就是老舊小區的華麗轉身，讓‘嘉’門口的幸福如同花兒一般綻放。”

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