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美好社區 先鋒行動︱“越住越差”的小區,何以再現昔日風光?

人民網記者 唐小麗
2023年07月01日09:16 | 來源:人民網-上海頻道
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為全面貫徹落實中央、市委關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的部署要求,打造人民向往的美好社區,上海各級黨組織積極推進“美好社區 先鋒行動”這個一體化基層治理綜合工作平台,通過上下聯動、條塊結合、政學合作、媒體推動,探索中國式現代化超大城市基層治理新路。根據中共上海市委組織部的工作調研,人民網上海頻道從基層鮮活的實踐案例中擷取一批可總結、可復制、可推廣的社會治理樣本予以呈現,營造全社會關心賦能基層、共建美好社區氛圍。

“唐記者,歡迎你10月份再來我們這裡看看,到那時候,這條路可就煥然一新啦!”在西凌家宅路上,一路走,一路看,西凌新邨業委會主任陸煜君向記者發出了盛情邀請。

留住“醉美煙火”!“滬上小金陵”開啟升級改造

西凌家宅路位於上海中心城區黃浦區半淞園路街道轄區,長300余米,有著獨特的騎樓建筑,也有大量陪伴它走過數十載的煙火商鋪,被稱作“滬上小金陵路”。這裡不僅交通便捷,購物方便,人們日常出行還能從騎樓穿過,避免日晒雨淋。

記者了解到,在今年10月即將舉行的2023年上海城市空間藝術季系列活動上,西凌家宅路成為黃浦區送展案例之一。如今,這條小馬路迎來了新一輪的升級改造。

改造前,相關部門充分征集了周邊居民及店主的意見建議。“我們居民的很多想法也都寫進了規劃設計方案裡,比如有人提出在騎樓下設置幾把椅子,走累了可以休息,再比如口袋公園的命名,也征求了我們的意見。”陸煜君介紹道。

更新后的效果圖,騎樓底下將設置座椅。半淞園路街道供圖

現場可以看到,小馬路的升級改造工作正在如火如荼開展中。曹先生在這條路上經營的百齡足養生館改造工程已經接近尾聲。“曹先生非常積極配合,是‘第一個吃螃蟹的人’,我們也想把曹先生的店鋪打造成一個樣板。”負責這一工程項目的南房集團物業管理有限公司工程部負責人呂波笑言。

“到處亂挂的空調外機,我們會盡量藏在店招后面﹔屋檐下的這些‘蜘蛛網’電線,都會應包盡包,或架空線入地﹔優化無障礙設施和非機動車停車點……”邊走邊看,呂波介紹了這條路將要發生的變化。

正在改造中的西凌家宅路。人民網記者 唐小麗攝

呂波說,因為每家店鋪業態不一,對於店鋪的改造設計,更是按照各自所需,形成“一店一方案”,盡最大努力讓店主滿意。

黃浦區規劃與自然資源局研究科科長周弦介紹,此次西凌家宅路的更新,將圍繞黃浦區建設“主要居住區10分鐘社區生活圈”和“一街一路”示范區域的規劃目標,聚焦“醉美煙火,樂薈西凌”這一主題,在社區現有資源的基礎上完善“一老一小”的配套服務功能,打造“宜居、宜游、宜養”的品質社區生活圈。

小區“越住越差”?“聯小建大”來解決!

位於西凌家宅路兩側的西凌新邨,從外表看起來與普通住宅小區沒啥區別。但就在幾年前,同處一個圍牆內的小區卻存在著7個業委會、4個物業公司。多頭管理造成諸多治理矛盾,業主改變現狀的呼聲很高。

西凌新邨,是上世紀90年代初上海大型危房改造項目,這裡居住著3000多戶居民。由於房屋先后分期建造,自1995年起,小區內的7個物業管理區域分別組建了各自的業主大會,並選舉產生了業主委員會,7個業主大會又分別聘請了4家不同的物業管理公司。

“小區剛建成時,我們這裡還是挺風光的。”陸煜君在這裡居住了數十年,對這裡的情況可謂是了如指掌。

曾經的西凌新邨,車輛擁堵現象嚴重。半淞園路街道供圖

但時間一長,多個業主大會和多個物業管理公司並存的問題就突顯出來了:機動車亂停放現象嚴重,小區出入管理不嚴,樓道堆物沒有應對措施,生活垃圾分類管理無法有效貫徹……眼看著自己的小區“越住越差”,業主們的風光感蕩然無存。

2018年11月,在西凌新邨零距離家園理事會上,街道宣布啟動小區“聯小建大”物業管理區域調整工作。所謂“聯小建大”,就是將小的、分散的物業管理區域調整成為大的、統一的物業管理區域,打破多頭管理局面。

2019年,街道通過黨建引領、政府搭台,居民區“三駕馬車”借助“聯小建大”,將其中6家業委會合並為1家,由南房集團物業管理有限公司負責管理,為提升住宅品質和居民生活質量打下了基礎。

加梯全覆蓋、小馬路煥新!老小區風光再現

“還有一件事,我們西凌新邨馬上要實現加裝電梯全覆蓋啦!”談及加梯工作,陸煜君頗為自豪。截至目前,整個西凌新邨已完工27台加梯,剩余的要麼正在施工中,要麼年前開工,而西凌新邨也有望成為黃浦區最大規模的加梯全覆蓋小區。

西凌新邨有望成為加梯全覆蓋小區。半淞園路街道供圖

當然,推進加梯的過程並非一帆風順。根據加梯可行性評估報告結果,西凌新邨小區的制造局路529號、西凌家宅路137弄1號、西藏南路1374弄21號、23號,因周邊有建筑物存在,沒有加梯空間,被直接判定為c類無法加裝。

但是,這些樓棟居民的加梯意願卻非常強烈。面對居民們的急迫訴求,區房管局、區規劃資源局和街道居委、業委會、物業公司多次“頭腦風暴”,想盡辦法,是否能創造條件,將c類無法加裝變為a類適合加裝。

比如,針對西凌家宅路137弄1號因為水泵房和底層商戶排煙管道影響加梯的問題,經過多方合力,決定縮小水泵房面積、調整排煙管道位置,為加梯讓出了空間。

隨著難題一個一個被攻克,讓居民們開心的是,今年下半年,這四幢樓就能享受到電梯“上上下下”的便利了。

另外,今年10月,西凌新邨的居民們還將迎來煥然一新的西凌家宅路。

正在改造中的西凌家宅路。人民網記者 唐小麗攝

西凌家宅路改造后效果圖。半淞園路街道供圖

且來展望一下,馬路沿線的騎樓,歷經修繕和室外環境的提升,充滿生活氣息的菜場、小吃店、熟食店等都將保留,數十年不斷的煙火氣繼續蒸騰。馬路沿線新增3個總面積達1500平方米的口袋公園,分別命名為“遇見花園”“同坐花園”與“朝夕花園”,為老人和孩子提供活動場地與兒童樂園,在鬧中取靜的市中心探索生態游憩價值。

“小區裡的居民每天都在觀望著新變化,我們都非常期待!”陸煜君的臉上笑開了花。

(責編:唐小麗、軒召強)

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