曹楊新村街道地處普陀城區的中心部分，轄區面積2.08平方公裡，且大多是彎窄密的小馬路，電動車成為居民日常出行的主要交通方式。隨著社區電動車數量的增多，充電這項“老大難”的工作成為打通城市最后一公裡的關口。

人民群眾金點子轉化為

解題金鑰匙、社區治理金果子

如何在不改變社區面貌的同時將充電樁“搬”到家門口？這是個難題。

“老百姓的事讓老百姓來做主。”街道人大工委副主任王克義說道。

經過多方數次商議后，曹楊新村街道與中國鐵塔公司聯手打造一批花壇充電樁，並首先在金梅園居民區梅川路141弄沿街路段鋪開。這座約1.2米高，牆體上印刷著眼戴護目鏡、身披小斗篷的“充電寶寶”卡通形象花壇，背面設有多個電動車充電端口。附近居民們隻需通過微信、支付寶掃碼，根據提示選擇對應端口編號，支付完成后即可為電動車充電，使用銀聯雲閃付APP還能享受“1分錢4小時”的優惠。

卡通形象花壇充電樁

普法，立法，后續跟進一站式貫通

打造全過程人民民主

民主，起始於人民意願充分表達，落實於人民意願有效實現。

在立法征詢初期，許多居民不熟悉立法征詢的流程，有許多點子，卻苦於沒有“路子”。為此，曹楊新村街道採取線上加線下的模式：線上，借助“曹楊立法直通車”小程序，打造專屬曹楊的線上意見反映平台﹔線下，由社區內的居委書記、樓組長、黨員干部擔當信息採集員團隊，在宣傳立法征詢過程的同時對居民進行普法宣傳，借助法律來解決生活中的急難愁盼等一系列問題。

立法征詢的過程也是普法的過程，建議是否合理，是否能夠被採納？要讓居民的心中有一本賬。對於意見征集過程中聽取的建議，曹楊新村街道統一整理，原封不動地反饋給相關部門，讓老百姓的聲音覆蓋立法征詢過程的每一處角落。

立法征詢小程序

民意直通車進社區

立法征詢獨具“煙火氣”

從城市高處俯瞰曹楊，一排排磚紅色瓦片格外醒目。作為上海市第四批優秀歷史保護建筑，曹楊一村蘊藏著一代人的記憶。當初改建時，設計師將居民區還原成20世紀50年代的建筑原貌，但卻忽視了居民們一些現實需求。

恰逢梅雨季節，降水量充沛，一不留神，雨水就隨著風落到室內，來往進出一不留神就要滑倒，給居民造成很大的安全隱患。“能否裝個雨蓬擋雨？”在“小巷總理”兼信息採集員施雲霞的一籮筐“需求單”裡，這條需求尤為迫切。

趁著此前《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》意見征詢這一契機，基層立法點將座談會開進了正在改造中的曹楊一村，並商議出了一套詳盡的方案。

針對雨篷、充電樁等這類共性需求，由社區“集單處理”，確保整體風貌協調一致。而其他諸如老房改造等需要協商共議的難題，則借助立法點“智囊團”資源，為百姓搭建起共商共議平台，推動矛盾糾紛在“眾人商眾人議”中妥善解決。“這就是將立法信息採集點設在居民區的好處，讓法規法條在誕生之前就具備了可操作性和生命力。”施雲霞感慨道。

“街道基層立法聯系點作為一個平台，首要功能就是聽取民意，收集來自社區不同角落的聲音，讓老百姓都能有參與感、獲得感、榮譽感。隻要老百姓覺得社區裡的每一處變化都與我息息相關了，那麼這個社區一定就是向著好的方向發展的。”王克義說道。

就這樣，街道與黨員干部、居民三方形成一股合力，擰成一股繩，勁往一處使，由點到線，打造出了一條全過程人民民主的坦途。

工作成效

據統計，截至2022年底，曹楊新村街道共設置了50個信息採集點，參與法律法規草案立法征詢工作65部（其中國家層面3部、市人大2部），提出意見建議1088條，僅市人大採納的就有213條。

（來源：上海普陀）

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