本報北京3月5日專電（特派記者 王海燕）十四屆全國人大一次會議上海代表團5日下午舉行全體會議，審議李克強總理所作的《政府工作報告》。市委書記陳吉寧代表，市委副書記、市長龔正代表參加審議。市人大常委會主任、上海代表團團長董雲虎主持會議。

董雲虎說，過去五年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，全面貫徹新發展理念，統籌發展與安全，推動高質量發展實現重大進展，勝利實現第一個百年奮斗目標，我國經濟社會發展取得極為不易、舉世矚目的重大成就。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們要著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、立足新時代新征程我國發展面臨復雜多變的內外環境，綱舉目張地做好經濟社會發展各項工作，實現更安全的發展。要更加注重自立自強，把國家和民族發展放在自己力量的基點上，把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要更加注重穩中求進，把維護經濟大盤和社會大局穩定擺在更加突出位置，准確把握改革發展穩定的平衡點，准確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點，深入發展全過程人民民主，切實保障人民安居樂業、社會安定有序。要更加注重應對風險挑戰，把發揚斗爭精神、提升斗爭本領擺在更加突出位置。市人大常委會要圍繞中心，服務大局，以高質量制度供給促發展、惠民生、保善治。

李仰哲代表說，報告深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，其中對優化營商環境所取得的成果予以高度肯定，與上海的工作實踐完全相符。近年來，上海堅決貫徹習近平總書記重要指示要求，從現代化建設的戰略和全局出發來部署營商環境建設，在深化改革、擴大開放的實踐中不斷優化營商環境，取得顯著成效。下一步，上海將持續拓展市場化營商環境廣度，提升法治化營商環境亮度，彰顯國際化營商環境高度，強化監督執紀的力度。市監委將緊盯營商環境建設的部署，見人見事見效抓好監督，著力構建親清政商關系，同步細化“三個區分開來”，更好服務保障上海現代化建設大局。

杭迎偉代表說，浦東引領區建設將在推進中國式現代化的過程中發揮好開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用。對標最高標准、最好水平，為推進高水平改革開放試制度、探新路。持續深化“放管服”改革，持續強化法治保障，打造營商環境示范樣板。強化創新策源功能，為實現科技自立自強做貢獻、當先鋒。建議進一步支持浦東加快開展綜合改革試點，以授權清單方式賦予浦東更大改革自主權﹔進一步支持自貿試驗區提升戰略盡快落地。

金力代表說，基礎研究是世界科技強國的基石，是創新型國家建設的“源動力”“元實力”，沒有頂尖人才就沒有頂尖水平，沒有科學問題就沒有科學進步，沒有創新生態就沒有創新驅動，沒有范式變革就沒有科技革命，要以自我革命精神推進微觀改革，充分激發創新主體的活力創造力，建議要讓“關鍵少數”發揮關鍵作用，讓戰略科學家、頂尖人才負責制落地見效。要探索超常規、長鏈條、開放的未來頂尖人才培養模式，真正把教育鏈與創新鏈、人才鏈融合起來。

金鵬輝代表說，當前上海“五個中心”建設正處於核心功能全面提升的關鍵期，需要突破性試點政策支持。金融中心要與科創中心聯動發展，銀行體系要形成基於風險共擔基礎上的市場驅動型科創融資機制﹔促進金融中心與貿易、航運中心融合發展，構建與高能級外向型經濟相適配的金融服務體系﹔以托管服務為重點，打造人民幣資管中心，為經濟中心、金融中心能級提升注入新動力。

張帆、梅兵、周桐宇、吳煥淦、田軒、權衡等代表分別就推進傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，促進產業向高端、智能、精細、綠色方向發展﹔加強建設教育強國、提高人才自主培養質量﹔大力營造支持民營企業發展的法治環境﹔挖掘中醫藥寶庫、助力后疫情時代健康中國建設﹔深化科創金融改革、進一步提升金融支持實體經濟的能力﹔加快實現共同富裕需要關注的重要問題和政策建議等充分發表意見建議。

（來源：解放日報）

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