數字人民幣開始走進百姓生活(專家解讀)

2021年04月05日08:45  來源:人民網-人民日報海外版
 

據俄羅斯《獨立報》報道,現在,在中國部分城市,隻要向一家國有銀行申請,就能領取數字人民幣錢包。餐館、商店和運輸企業准備接受這種貨幣。中國政府宣布,2021年顯著擴大數字人民幣試點范圍。6家中國的銀行在北京和上海的客戶可申請激活能辦理數字人民幣業務的電子錢包。這顯著擴大了2020年4月起開展的試點規模。中國在國家數字貨幣應用方面走得比其他國家都遠。

世界報業辛迪加網站發表國際貨幣基金組織前首席經濟學家、哈佛大學經濟學和公共政策教授肯尼思·羅戈夫的文章稱,在開發央行數字貨幣方面,中國人民銀行遠遠領先於其他主要央行。盡管目前僅供國內使用,但中國人民銀行的數字貨幣最終將促進人民幣的國際使用。

自2020年中國開始進行有公眾參與的數字人民幣測試以來,數字人民幣的發展逐漸進入公眾視野。從2014年著手研發工作到2020年接近公開測試,數字人民幣試點城市正在擴大,越來越多的公眾有望體驗數字人民幣。

中國在數字人民幣研發工作方面起步較早。2014年,中國人民銀行成立專門團隊,開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術、發行流通環境及相關國際經驗等問題進行專項研究。2017年,中國人民銀行組織部分實力雄厚的商業銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系的研發。2020年,深圳市羅湖區發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”,這是數字人民幣首次面向公眾的測試。深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景作為第一批數字人民幣試點進行內部封閉試點測試,第二批試點范圍擴大到上海、長沙、海南、青島、大連、西安等6地。

目前,數字人民幣發展態勢主要表現出以下幾個特點。其一,數字人民幣試點的參與主體較為多元。當前,數字人民幣紅包主要由幾大國有銀行推出,也有少數民營銀行有望加入數字人民幣測試工作。在流通環節的服務中,銀聯商務、拉卡拉等非銀行支付機構,華為、小米、OPPO等硬件設備制造商也發揮了積極作用。其二,數字人民幣的應用融合了線上線下多場景和多領域。在數字人民幣試點城市進行的數字人民幣紅包活動中,大多同時支持線下線上場景,覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。其中,零售領域是目前數字人民幣試點側重的領域。其三,數字人民幣錢包的形態以“軟”為主,“軟硬兼施”。數字人民幣錢包有軟件錢包和硬件錢包兩種形態,即以移動客戶端形式存在的軟件錢包和以基於“芯片”形式存在的“硬錢包”。目前,數字人民幣錢包主要基於手機客戶端,在北京、上海等試點城市,也嘗試推出“可視卡”、嵌入數字人民幣錢包芯片的可穿戴設備等“硬錢包”形式,適應不同人群的使用習慣。

近來,數字人民幣的系列測試活動進展順利,但測試活動仍處於從封閉測試到公開測試的過渡階段。下一步,應在安全性、穩定性和連續性得到進一步驗証的前提下,盡快在全國范圍開展大規模公開測試,在條件成熟時正式發行數字人民幣,並以此為基礎進一步優化中國貨幣和支付體系,更好地滿足數字經濟時代對法定數字貨幣的迫切需求。

值得注意的是,全球主要經濟體普遍關注法定數字貨幣,一些外媒較為關注數字人民幣未來在國際貿易中的使用前景。但是,數字人民幣與人民幣國際化不能混為一談。一個國家的貨幣能否在國際上被接受和應用,主要取決於這個國家的綜合經濟和政治實力,與貨幣是否為數字形態沒什麼必然關系。但是可以預見,隨著人民幣國際化水平的提高,數字人民幣可能為人民幣的跨境結算提供技術便利。中國與多個國家和地區聯合發起了多邊央行數字貨幣橋的研究項目,探索數字人民幣在跨境支付中的作用。此外,中國較早啟動央行數字貨幣研發,如果能在法定數字貨幣領域與世界各國及國際組織加強數字貨幣研發、監管等方面信息共享和經驗交流,將有助於更好地推動數字貨幣服務全球,也有助於中國更好地參與國際金融治理。

(責編:鄔迪、軒召強)
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