聯名提案含金量高 180天調研撰寫一份提案

2021年01月23日09:23  來源:人民網-上海頻道
 

人民網上海1月23日電(王文娟)“今年的提案中有不少是集體提案、聯名提案,有一個醞釀了180天的提案,共有15名委員參與。” 22日,上海市政協提案委員會舉行提案審查會議,上海市政協常委、提案委員會常務副主任黃鳴在介紹今年提案時提到的情況引起了大家的關注。

“委員們在做聯名提案的時候是真正在進行聯名協商、聯名調研,這個是很難得的。很多提案的提出是委員內部經過好幾次的溝通、協商和深入思考形成。按委員自己的話講:‘我們吵架了’。” 黃鳴認為,這種“吵架”是一個非常可貴的“吵架”,大家的觀點經過充分交流之后形成共識,這樣提案的含金量自然就比較高。

“我們花了180天調研撰寫了一份提案,關於新基建的。”上海市政協委員王俊說,上海未來怎麼打造數字經濟標杆城市,新基建是產業升級的基礎。

王俊等15名委員認為,上海市“新基建”發展雖處於全國領先水平,但在全面落實城市數字化轉型,打造全球“數字經濟”標杆城市的過程中仍需要在產業化落地、資金、人才、產業鏈及 數據安全等方面做出突破。

王俊等委員建議,第一,整體規劃“數字經濟”產業化落地,出台頂層設計。可借鑒“閔行大零號灣”打造上海智能醫療創新示范基地的經驗,在推動“新基建”產業化落地時,聚焦重點行業,打造標杆示范項目。

第二,創新金融產品,引導民間資本參與“新基建”建設。以“行動方案”和“全面數字化轉型”為契機,出台上海市“新基建” 領域配套金融支持政策,預留部分財政資金向直接融資領域 傾斜,並給與民營企業公平的市場參與機會。

第三,聚焦資源,加快培養“新基建”關鍵領域核心人才。盡最大努力在短時間內形成上海在“新基建”領域的人才聚集效應,建議盡快制定出台“新基建”配套人才引進方案,在資金支持、落戶、稅收、教育、醫療養老等方面給予關鍵核心人才優惠政策。

第四,多領域結合突破核心技術,保証“新基建”相關產業鏈安全。建議充分考慮上海各科技領域相關政策與“新基建”相關配套政策的協同性,對於“新基建”中關系到產業鏈安全的核心環節,引導關鍵科技領域進行重點突破,努力在產業鏈核心環節做到“自主可控”,如聚焦芯片、人工智能、物聯網 終端、數據安全等核心技術領域,梳理關鍵技術,制定重點技術突破名單。

第五,統籌出台數據應用領域政策措施,促進數據安全共享。建議政府出台數據共享相關管理辦法,如政府在一定條件下保証數據向社會開放,並制定數據應用指引,引導帶動政府管理部門、企業、個人對相關數據進行應用,促進整個 字產業發展。同時建議相關監管部門出台數據安全使用法規,保証數據的安全使用,引導整個行業的健康、有序發展。

(責編:龔莎、金煜純)
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