瞄准科學前沿關鍵技術 上海建設數十家新型研發機構

展望“十四五”，這類新型研發機構有望推動浦東生物醫藥、嘉定傳感器與物聯網、臨港智能制造、青浦北斗導航、寶山新材料等產業集群快速發展

“十三五”時期，上海布局建設了數十家新型研發機構。其中，近10家機構瞄准人工智能、量子科學、腦科學等前沿領域。它們是事業單位，但與傳統事業單位不同，在體制機制上試點“三不一綜合”，即不定行政級別、不定編制、不受崗位設置和工資總額限制，實行綜合預算管理。還有15家機構圍繞本市重點產業和戰略性新興產業，運營研發與轉化功能型平台。它們是企業，但與大多數企業不同，其業務是研發行業共性關鍵技術，提供公共技術服務。

走進“十四五”，這些與眾不同的研發機構將進一步釋放體制機制優勢，激發科學家創新活力，成為強化上海科技創新策源功能、高端產業引領功能的重要力量。

充裕資助+充分自主權

位於西岸智塔40層、41層的上海期智研究院，是一家事業單位性質的新型研發機構。“上海西岸環境優美，而且要打造成人工智能和藝術融合的地方，這種跨界融合肯定會產生令人興奮的靈感火花。”圖靈獎獲得者、中國科學院院士姚期智說。

去年成立的上海期智研究院，如今已匯聚4位兩院院士、20多位科學家和一批來自高校的青年人才，在人工智能、現代密碼學、高性能計算系統、量子計算及量子人工智能、物理器件與計算、生物智能等6個前沿領域開展研究。根據上海科改“25條”，市科委對期智研究院進行“機構式資助”，即對科研機構給予穩定經費支持，其科研人員不必費時費力申請競爭性項目，可以在資金充裕的環境中潛心研究、探索科學前沿的“無人區”。

與傳統事業單位相比，期智研究院在經費使用上有更大的靈活度。“我們列出了負面清單，支持研究院圍繞既定的目標任務，根據科研活動實際需要，將財政經費用於人員、設備、試驗、交流等方面，具體如何使用由研究院自主決定。”市科委基礎處處長宋揚說。這種自主權給予科學家充分的信任，也是對在競爭性項目之外支持基礎研究的路徑探索。

按照期智研究院設定的目標，10年后將成為人工智能基礎研究的創新策源地，力爭與全球排名前五的人工智能研究機構比肩。

讓機器像人一樣做復雜決策

“90后”科學家吳翼博士，畢業於清華大學“姚班”，去年9月入職期智研究院。“我現在上海、北京兩頭跑，因為我還是清華大學助理教授。”小伙子告訴記者。

他的研究方向是強化學習，這種人工智能算法用於解決決策問題，希望有朝一日讓機器在多步驟操作中像人一樣做復雜決策。“AlphaGo就採用了強化學習算法，因為下圍棋需要很多步驟，每一步棋無所謂對錯，但都是為了最終能贏。”吳翼解釋說，“目前，人工智能已經能在所有棋牌游戲、電子游戲中達到或超越人類頂尖選手水平，但在很多復雜場景中還是遠不如人。”

能否開發出一個通用強化學習決策平台，讓機器在各種場景中都能做出智能決策？這就是吳翼在期智研究院帶隊研發的項目。這個項目的執行期是3年，他不必申請政府的競爭性項目，就能獲得足夠的資金，用來招聘科研和工程人員、購買計算集群等設備。他的團隊現有4人，其中兩人是“學士后研究員”，他們本科畢業后未能順利赴美留學，於是選擇師從吳翼開展前沿研究。“我們力爭2021年底給出漂亮的Demo（展示樣品），2022年讓通用強化學習決策平台有落地應用，2023年應用於多個場景，如自動駕駛、工業機器人和智能診斷。”

打造全球最快核酸檢測儀器

陳昌博士也是一位青年科學家，在上海微技術工業研究院任副總工程師。去年5月，陳昌帶領團隊創立了上海駟格生物公司。鼓勵科研人員在職創業、孵化高技術企業，是微技術工研院的一大功能。在已孵化出的十余家企業中，駟格生物頗為特殊，它是科技抗疫的產物。

新冠疫情暴發后，陳昌提出了將硅基芯片技術用於核酸檢測的構想。他曾在比利時微電子研究中心（imec）工作，知道這家頂尖科研機構在硅基超快PCR（聚合酶鏈式反應）技術領域做過研究。在中國駐比利時大使館、上海市科委的支持下，微技術工研院很快與imec簽署了合作協議。5月初，“微納芯片變溫核酸擴增分析儀”入選了國家重點研發計劃應急項目。如今，這款儀器已經問世，有望今年一季度獲批上市。“它將成為全球市場上最快的PCR核酸檢測產品之一。”陳昌自信地說。

“十三五”時期，功能型平台的共性技術服務和產業培育功能加快顯現。據市科委統計，15家功能型平台已集聚人才2000余名，服務企業2300余家，累計實現服務收入超過15.5億元，孵化企業219家，集聚312家企業在相關園區落戶，撬動社會投資和培育產業規模達92億元。展望“十四五”，這類新型研發機構有望推動浦東生物醫藥、嘉定傳感器與物聯網、臨港智能制造、青浦北斗導航、寶山新材料等產業集群快速發展，為高端產業提供科技支撐。